辦公廳五年工作總結(jié)
新形勢下加強參政黨機關(guān)建設(shè),是全面落實《公務(wù)員法》的需要,是發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要,是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的需要,更是提高機關(guān)干部自身素質(zhì)、能力和工作水平的需要。民進(jìn)十大以來,在會中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,民進(jìn)中央辦公廳把機關(guān)建設(shè)作為一項長期的素質(zhì)工程,堅持以樹立和踐行社會主義核心價值體系為核心,以提高干部隊伍能力建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)文化建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和長效機制建設(shè),著力提高機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為建設(shè)高素質(zhì)參政黨機關(guān)提供堅實的后勤保障。
一、抓方向,認(rèn)真貫徹落實會中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強機關(guān)建設(shè)的重要指示精神
一是統(tǒng)一思想,明確思路。近年來,辦公廳嚴(yán)格按照會中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)“和諧、高效、規(guī)范、陽光”高素質(zhì)參政黨機關(guān)的要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作思路,積極籌備召開“民進(jìn)全國機關(guān)建設(shè)工作會議”和“民進(jìn)全國辦公室主任工作研討會”,在全面總結(jié)民進(jìn)機關(guān)建設(shè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了實質(zhì)性的指導(dǎo)意見,對我會機關(guān)建設(shè)起到了積極的推動作用。
二是積極發(fā)揮參謀助手作用。辦公廳服務(wù)工作注重從大局著眼,站在領(lǐng)導(dǎo)的高度和角度思考問題,為領(lǐng)導(dǎo)想辦法、提方案。按照會中央領(lǐng)導(dǎo)指示,積極聯(lián)合機關(guān)群團(tuán)組織,合力籌辦機關(guān)部門工作研討會、處長工作研討會、工作述職會、主題讀書會、運動會、文藝聯(lián)歡會等,并參與交流,及時了解機關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)研究、解決工作中出現(xiàn)的新問題提供有力依據(jù)。辦公廳還做好瑣碎的事務(wù)性后勤保障工作,努力減輕會中央領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),將精力投入更高層面的政務(wù)工作。
三是真抓實干,積極推動機關(guān)建設(shè)。辦公廳堅持把機關(guān)建設(shè)作為一項重要工作,制定機關(guān)建設(shè)工作方案和實施計劃,并帶隊開展了機關(guān)建設(shè)的一系列調(diào)研,在逐步改善辦公條件,提供良好后勤服務(wù)的同時,注重加強機關(guān)文化建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和信息化建設(shè),在促進(jìn)機關(guān)工作制度化、規(guī)范化、程序化等方面進(jìn)行了大膽的探索和實踐,為會中央機關(guān)各項工作順利開展提供保證。
二、抓風(fēng)氣,積極推動機關(guān)文化建設(shè)
會中央把機關(guān)文化建設(shè)作為加強機關(guān)建設(shè)的著力點,高度重視社會主義核心價值體系的學(xué)與行,在機關(guān)中積極倡導(dǎo)樹立正確的價值觀、良好的道德風(fēng)尚和積極向上的精神風(fēng)貌,逐步形成團(tuán)結(jié)振奮、友愛和諧的氛圍。辦公廳堅持以重大活動為契機,積極組織開展主題教育活動。
一是配合機關(guān)各部門組織在機關(guān)開展了向霍懋征同志學(xué)習(xí)、“黨派機關(guān)工作價值”及“我是民進(jìn)人”大討論,參觀會史教育基地,學(xué)會史講會史和會史知識競賽,理論征文、攝影作品展、紅歌會等豐富多彩的活動,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記民進(jìn)的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚干部職工的主人翁意識和敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神。
二是健全干部談心制度,堅持人性化管理。按照會中央領(lǐng)導(dǎo)要求,在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的同時,強調(diào)“以人為本”,通過開展“我為機關(guān)獻(xiàn)一策”等活動,多渠道聽取機關(guān)干部對機關(guān)工作的意見和建議,并有針對性地開展思想政治工作和干部談心工作,了解、愛護(hù)、團(tuán)結(jié)干部,倡導(dǎo)公道正派,不搞小圈子。在做好溝通協(xié)調(diào)、溫暖人心、理順情緒的思想工作的同時,通過多方協(xié)調(diào),切實提高干部的福利待遇,解決干部的實際困難,充分調(diào)動干部積極性,努力把會中央機關(guān)建設(shè)成為一個政治上堅強、業(yè)務(wù)上精通,一個團(tuán)結(jié)、和睦的集體,一個嚴(yán)格自律、模范表率的集體。
三是以文體活動為載體,注重發(fā)揮機關(guān)群團(tuán)組織作用,打造機關(guān)文化建設(shè)品牌。辦公廳積極配合機關(guān)“四位一體”的群團(tuán)組織協(xié)調(diào)合作機制,為各群團(tuán)組織開展活動提供大力支持和必要的后勤保障,通過開展職工運動會、優(yōu)秀影片欣賞、舞蹈興趣小組活動等文體活動,充分發(fā)揮文化在融洽工作氛圍、增強機關(guān)凝聚力方面的積極作用。根據(jù)近年來機關(guān)年輕干部隊伍壯大,年輕人思想比較活躍的實際情況,通過組織“悅讀會”、到農(nóng)村支教、觀看大型展出、周末野外生存訓(xùn)練、參觀社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果、會員科普實驗基地等活動,讓廣大機關(guān)干部走出機關(guān),了解社會,開闊視野,提升素質(zhì),增強活力和凝聚力。經(jīng)過幾年的努力,機關(guān)重視文化建設(shè)漸成風(fēng)尚,文化氛圍與和諧工作氛圍不斷養(yǎng)成,干部職工精神風(fēng)貌持續(xù)向好。
四是狠抓公務(wù)員文明禮儀、行為規(guī)范教育。積極引導(dǎo)機關(guān)干部立足崗位、奮發(fā)有為,不斷提高自身素質(zhì),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。無論是辦文、辦會、辦事,都要努力增強服務(wù)意識,體現(xiàn)出高素質(zhì)參政黨機關(guān)的工作作風(fēng),樹立會中央機關(guān)的良好形象。辦公廳還注重查找機關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上存在問題,明確努力方向,要求廣大干部職工進(jìn)一步樹立胸懷全局、服務(wù)為本的良好風(fēng)氣。
三、抓素質(zhì),重視培訓(xùn)和實踐鍛煉
以全面貫徹《公務(wù)員法》為契機,會中央強調(diào)培育和弘揚公務(wù)員精神。辦公廳按照會中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,把建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊伍,作為加強民主黨派機關(guān)干部隊伍建設(shè)的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,取得了初步成效。
一是貫徹落實《公務(wù)員法》,規(guī)范管理。在把“進(jìn)人關(guān)”的同時,堅持公務(wù)員錄用德才兼?zhèn)?、任人唯賢的標(biāo)準(zhǔn)和程序的規(guī)范化,從源頭上保證新錄用公務(wù)員的素質(zhì)和質(zhì)量。在堅持考試錄用公務(wù)員主渠道的同時,根據(jù)干部隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,積極審慎的外部引進(jìn),充實機關(guān)干部隊伍實力。按照《公務(wù)員法》的相關(guān)要求,認(rèn)真做好干部的選拔任用工作,堅持“重品行、重實績、重公論”、“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向,按照干部人事制度改革要求,加大競爭性選拔干部工作的力度,做到人盡其才,才盡其用,使所有人員都感到有實現(xiàn)自身價值追求的渠道與機會,并以此激勵,培養(yǎng)和選拔干部,努力建設(shè)適應(yīng)新時期參政黨工作要求的機關(guān)干部隊伍。
二是利用多種平臺,加強干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。辦公廳率先建立了“周學(xué)習(xí)日”制度,并逐步推向全機關(guān),在機關(guān)創(chuàng)辦了“開明論壇”,引入干部在線學(xué)習(xí)教育、推薦干部參加專業(yè)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大干部任前崗前培訓(xùn)力度,開展機關(guān)干部主題讀書活動,引導(dǎo)干部自主進(jìn)行更新知識學(xué)習(xí),為機關(guān)干部提高素質(zhì)、增長才干提供平臺,不斷提高干部的理論政治素質(zhì)。堅持學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,積極打造多個學(xué)習(xí)型組織。圍繞練習(xí)“筆桿子”,全面提升全員寫作能力,如成立了工作報告起草組、機關(guān)通訊員隊伍小組、辦公廳青年干部寫作組。
三是注重實踐鍛煉,不斷提高干部能力。辦公廳加強對青年干部的培養(yǎng),結(jié)合工作實際,辦公廳負(fù)責(zé)人親自傳授機關(guān)公務(wù)文的寫作,推動機關(guān)輪崗工作交流、到地方政府部門掛職鍛煉、基層支教鍛煉、競爭上崗等,進(jìn)一步改善干部隊伍的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人員的合理搭配和優(yōu)勢互補。同時,通過組織干部出國、出境考察,以會代訓(xùn),社會實踐學(xué)習(xí)考察等,開展國情教育、政策法規(guī)教育、會章會史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,干部隊伍的綜合素質(zhì)、服務(wù)能力有大幅度提高。
四、抓制度,工作程序進(jìn)一步規(guī)范
規(guī)范的工作制度和流程是機關(guān)工作的有力保障。辦公廳要求各處室認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,堅持從實際出發(fā),既根據(jù)新的實踐對已有的各項規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善,又根據(jù)新形勢新要求制定新的規(guī)章制度和工作流程,不斷增強制度的可操作性和實效性,機關(guān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和程序化。
一是不斷完善機關(guān)管理制度。針對機關(guān)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),對包括會議制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、物品招標(biāo)采購制度等在內(nèi)的一系列工作制度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,努力查找不足,在此基礎(chǔ)上,2012年,辦公廳牽頭各部門重新制定和修訂完成了《民進(jìn)中央機關(guān)管理制度匯編》、《民進(jìn)中央機關(guān)工作手冊》,并完成了《民進(jìn)中央制度匯編》的結(jié)構(gòu)設(shè)計,使機關(guān)工作逐步實現(xiàn)了管理科學(xué)化、辦事公開化和工作程序化。辦公廳還編輯了《民進(jìn)中央機關(guān)干部應(yīng)知應(yīng)會手冊》,進(jìn)一步明確機關(guān)干部行為規(guī)范、能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)禮儀等。
二是規(guī)范各項業(yè)務(wù)工作流程。在建立機關(guān)各部門各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,對常規(guī)工作和重點工作進(jìn)行程序化的規(guī)定。如,文件流轉(zhuǎn)程序,財務(wù)報銷制度,辦公用品、禮品采購、出入庫和領(lǐng)取制度,掛職鍛煉干部管理辦法、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期專項考核辦法、新錄用公務(wù)員試用期任職及試用期管理辦法等,通過嚴(yán)格規(guī)范管理,做到崗位責(zé)任明確、任務(wù)分工落實、工作有序推進(jìn),避免了工作的隨意性、盲目性,有效促進(jìn)了機關(guān)辦事的程序性、規(guī)范性和科學(xué)性。
三是合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。根據(jù)工作實際需要,辦公廳新增了會議處,進(jìn)一步明確了部門各處室的工作職責(zé),使處室的權(quán)責(zé)更為科學(xué)和明晰,有效增進(jìn)了部門處室間的配合協(xié)作,提高了工作的效率和質(zhì)量??傮w上看,辦公廳在推動機關(guān)實現(xiàn)用制度管人、管事,推進(jìn)機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和程序化方面都取得了可喜的成績。
五、抓服務(wù),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量
會中央不斷強化“機關(guān)就是服務(wù)”的理念,機關(guān)采取多種措施,努力提高服務(wù)保障能力。根據(jù)形勢發(fā)展的要求,辦公廳積極探索機關(guān)建設(shè)的新途徑和新方法,著力建立健全辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體制,不斷推動機關(guān)工作效率和服務(wù)水平的提高,取得了初步成效。
一是努力提高服務(wù)水平,重點提高辦文、辦事、辦會水平。辦公廳從強調(diào)“服務(wù)”入手,到不斷加強“服務(wù)與管理”、“服務(wù)與程序”、“服務(wù)與質(zhì)量”、“服務(wù)與紀(jì)律”、“服務(wù)與效益”等,服務(wù)意識不斷增強,工作能力和水平逐步提高,應(yīng)急能力、協(xié)調(diào)能力和化解矛盾的能力明顯提高。在重大會議和活動中,堅持“首問負(fù)責(zé)制”和“首辦責(zé)任制”。要求做到會前有工作方案,會中有工作分工和應(yīng)急預(yù)案,會后有總結(jié),確保工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,協(xié)調(diào)流暢,服務(wù)到位。在日常工作中,辦文時,努力做到吃透領(lǐng)會上情,了解下情,把好政策關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān),確保不出差錯;辦事時,周詳考慮問題、周全協(xié)調(diào)關(guān)系、周密安排銜接環(huán)節(jié),確保工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是注重加強部門服務(wù)能力建設(shè)。辦公廳堅持定期召開廳務(wù)會議,并在實踐中不斷規(guī)范廳務(wù)會議制度,在檢查工作、部署工作、總結(jié)工作的同時,還就如何提高執(zhí)行力、加強處室思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),重點、難點工作研討,反思工作中的不足等主題進(jìn)行研討,并在研討中,增強了對處室工作的指導(dǎo)和督促,增進(jìn)了對部門及處室工作的共識,努力做到科學(xué)管理、民主決策,提高了部門工作水平。辦公廳還重視召開專題會議,協(xié)調(diào)相關(guān)處室,共同研究、推動專項工作,各處室也建立了研究工作和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)研討的制度,進(jìn)一步提高服務(wù)工作能力。
三是注重服務(wù)工作的創(chuàng)新。面對新任務(wù)和新問題,辦公廳堅持發(fā)揮整體工作優(yōu)勢,在完成常規(guī)性工作的同時,克服各種困難,積極創(chuàng)新調(diào)整,以求工作更加規(guī)范合理。比如對常委會議的日程、活動程序、中全會后勤接站工作進(jìn)行了創(chuàng)新。在機關(guān)后勤工作上,根據(jù)國家后勤社會化的改革方向,對機關(guān)食堂、票務(wù)進(jìn)行了社會化改革,縮減人員和節(jié)約成本,提高了工作效率和質(zhì)量。注重運用多種方式,努力解決職工住房遺留的房產(chǎn)證辦理工作、機關(guān)辦公大樓土地證辦理、老會所回收、公務(wù)車治理等工作,取得了良好的效果。
六、抓信息化建設(shè),努力改善機關(guān)工作條件
伴隨著多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展,辦公廳積極創(chuàng)造條件,努力改善機關(guān)工作軟硬件條件,提升工作效率。近年來,辦公經(jīng)費不斷增加,辦公條件也在不斷改善。
一是進(jìn)一步加大對信息化硬件建設(shè)的投入。升級了機房電源系統(tǒng),更新了不間斷電源,增加了網(wǎng)絡(luò)專線帶寬,更新了網(wǎng)絡(luò)交換機和服務(wù)器,更新工作人員的計算機、筆記本和電話機,購置了先進(jìn)的攝影、攝像設(shè)備等。2011年又配合國家新聞出版總署進(jìn)行的軟件正版化升級改造,全面完成了操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件的改用正版工作。
二是進(jìn)一步加強軟件的升級改造。緊緊圍繞服務(wù)中央、服務(wù)地方組織,服務(wù)會員工作,會中央機關(guān)先后完成了以下信息化軟件系統(tǒng)建設(shè)項目:開通了網(wǎng)上參政議政平臺、參政議政信息報送系統(tǒng),組織會員管理系統(tǒng),加強會內(nèi)參政議政工作動態(tài)的溝通交流,實現(xiàn)了民進(jìn)中央與地方組織之間社情交流,有效整合會內(nèi)社情民意、會員信息資源;建立了信息資源管理平臺,梳理了會中央機關(guān)的業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)了機關(guān)信息資源的充分整合,達(dá)到了機關(guān)信息資源共享的目標(biāo);進(jìn)行了宣傳網(wǎng)站的改版,完善了網(wǎng)站功能,建設(shè)了網(wǎng)站論壇系統(tǒng)、全文檢索系統(tǒng)和問卷調(diào)查系統(tǒng),提高了訪問速度,更新了網(wǎng)站應(yīng)用軟件?,F(xiàn)代化辦公模式的建立,提升了工作理念、改變了工作方式、提高了工作效率。
五年來,在會中央領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“和諧、規(guī)范、高效、陽光”的高素質(zhì)參政黨機關(guān)目標(biāo),辦公廳以提升服務(wù)工作質(zhì)量為重點,加強學(xué)習(xí)型處室建設(shè)和業(yè)務(wù)工作研討為主要內(nèi)容,抓作風(fēng)、抓紀(jì)律,強化服務(wù)意識、大局意識、合作意識,總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,努力發(fā)揮整體優(yōu)勢,服務(wù)工作水平和能力不斷提高,為領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作提供了強有力的后勤保障。面對新形勢和新任務(wù),在會中央的領(lǐng)導(dǎo)下,辦公廳將進(jìn)一步努力學(xué)習(xí),全面提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì),以更加優(yōu)異的成績迎接民進(jìn)十一大的召開,為我會建設(shè)高素質(zhì)參政黨作出新的貢獻(xiàn)!