研究室五年工作總結(jié)
民進(jìn)十大以后,研究室逐漸調(diào)整并確定了三項職能,即:為會中央領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),參政黨理論研究工作和會史工作。五年來,研究室堅持以服務(wù)會中央領(lǐng)導(dǎo)決策為重點(diǎn),以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以工作平臺為依托,以制度建設(shè)為保障,努力開拓,扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、建立有效機(jī)制,不斷提高為會中央領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平
探索建立議事咨詢服務(wù)的實效機(jī)制,為會中央領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),是研究室工作的一項重要內(nèi)容。研究室全體成員密切關(guān)注世情、國情和會情,研讀交流國家大政方針、多黨合作理論和實踐的新發(fā)展,積極開展調(diào)查研究,廣泛聯(lián)系會內(nèi)外相關(guān)專家、學(xué)者,努力當(dāng)好會中央領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
(一)積極探索會內(nèi)外合作的有效機(jī)制,建立工作平臺。2008年9月,民進(jìn)中央—上海社科院合作心中正式掛牌成立。合作中心通過舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會或者座談會等多種方式,對會中央關(guān)注的實際問題和重大理論課題開展研究,提供相關(guān)研究成果,為會中央領(lǐng)導(dǎo)高層建言提供了較詳實的參考資料。2011年12月,民進(jìn)中央—中央社院參政黨建設(shè)理論研究中心正式成立。雙方在高素質(zhì)參政黨理論研究、中國特色政黨制度研究等方面進(jìn)行深入合作,開展研討會等,進(jìn)一步提高了為會中央領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平和質(zhì)量。
(二)編輯《決策參考》。從一個參政黨的角度,關(guān)注并為領(lǐng)導(dǎo)提供對民進(jìn)的整體發(fā)展適用的信息,這是為會中央領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的一個重要內(nèi)容。研究室積極探索,充分調(diào)研,于2009年開始編印《決策參考》。從國內(nèi)外形勢、中共黨建、參政黨理論研究、兄弟黨派動態(tài)等方面,搜集專家觀點(diǎn)、最新動態(tài)和研究成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息和思路。
(三)根據(jù)工作安排和領(lǐng)導(dǎo)要求,圍繞會中央重點(diǎn)工作撰寫有關(guān)會議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。研究室起草的文件和講話主要有:為代表大會、中全會、中常會等重大會議起草報告、講話,起草和修改會中央領(lǐng)導(dǎo)在我會重大會議、活動時的講話稿、致辭、賀詞等,為會中央其他部門撰寫起草的領(lǐng)導(dǎo)講話、出臺的文件進(jìn)行潤色,起草會中央領(lǐng)導(dǎo)的署名文章等。
二、以應(yīng)用理論研究為重點(diǎn),推動全會參政黨理論研究的開展
研究室按照“理論研究與實際工作相互促進(jìn)”的要求,以參政黨理論為主要研究方向,以應(yīng)用理論研究為重點(diǎn),緊密依靠會內(nèi)外研究力量,圍繞我會的中心工作,就會員關(guān)心的重大理論問題和參政黨建設(shè)及履行職能中亟待解決的現(xiàn)實問題,創(chuàng)新工作方式,積極推進(jìn)理論研究工作。
(一)加強(qiáng)研究隊伍建設(shè)。2008年,會中央調(diào)整了統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會的組成人員,成立了參政黨理論研究會。研究會由個人會員、團(tuán)體會員和特邀研究員組成。研究會帶動了一批地方組織機(jī)關(guān)干部和會員中擅長理論研究的同志,聯(lián)系了一批會外有一定影響的從事理論研究的同志。逐步建立了一支相對穩(wěn)定,熟悉中國特色的參政黨理論與實踐,研究水準(zhǔn)較高的專業(yè)隊伍。
(二)制定下發(fā)民進(jìn)參政黨理論研究課題。按照“實際工作與理論研究互相促進(jìn)”的要求,研究室根據(jù)全會工作重點(diǎn),充分征求會中央領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和部分省級組織的意見,于每年年初制定并下發(fā)民進(jìn)參政黨理論研究課題,內(nèi)容涉及社會主義核心價值體系研究、組織建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、社會服務(wù)、學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)、民主監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等當(dāng)前理論研究和實際工作中亟待研究和解決的問題。研究室以重點(diǎn)課題研究為切入點(diǎn),積極加強(qiáng)與省、市級組織理論研究機(jī)構(gòu)和骨干隊伍的聯(lián)系,參與地方組織的參政黨理論研討會和相關(guān)工作會議,設(shè)立理論研究專項獎,大大地調(diào)動了地方組織和骨干會員的積極性。同時,將理論研究論文在《民主》雜志、民進(jìn)宣傳網(wǎng)等發(fā)表,運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)講話和工作報告中,實現(xiàn)了研究成果的有效利用。
(三)開展民進(jìn)中央?yún)⒄h理論研究會課題招標(biāo)活動。會中央?yún)⒄h理論研究會開展的課題招標(biāo)活動,是我會理論研究模式的一種創(chuàng)新。從2010年起,研究室結(jié)合年度理論研究課題和重點(diǎn),體現(xiàn)理論研究的應(yīng)用性和前瞻性,認(rèn)真確定招標(biāo)課題,面向全會省、市級組織及參政黨理論研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題招標(biāo)活動。成立了招標(biāo)課題論證及評審委員會,對投標(biāo)課題進(jìn)行評審,確定中標(biāo)課題組,并簽訂委托研究協(xié)議。認(rèn)真做好項目中期管理工作,加強(qiáng)對各課題組的引導(dǎo)、交流,有效地保證了課題研究質(zhì)量。為我會的自身建設(shè)和履行職能提供了理論支持,為會中央領(lǐng)導(dǎo)決策提供了理論依據(jù)。
(四)召開參政黨建設(shè)理論研討會。為了進(jìn)一步推動理論研究工作的開展,結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年,2008年在上海舉行了“民進(jìn)紀(jì)念改革開放30周年參政黨建設(shè)理論研討會”,并在全會進(jìn)行征文活動。研討會就參政黨建設(shè)中重大理論問題和當(dāng)前實踐迫切需要解決的問題開展成果交流,對全會的參政黨理論研究起到了積極的推動作用。2012年,民進(jìn)中央—中央社院參政黨建設(shè)理論研究中心舉辦了“參政黨建設(shè)理論研討會”,深入總結(jié)我會十大以來推進(jìn)高素質(zhì)參政黨建設(shè)的經(jīng)驗,對高素質(zhì)參政黨的內(nèi)涵外延、評價標(biāo)準(zhǔn)、面臨問題、實現(xiàn)途徑等進(jìn)行深入的交流,為推進(jìn)高素質(zhì)參政黨建設(shè)提供理論支撐和對策思路。
三、加強(qiáng)會史資料和文物的搶救整理,推動會史的研究和宣傳工作
在民進(jìn)中央會史工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,會史工作以史料的收集、整理、搶救、編輯為重點(diǎn),并逐步加大會史研究的力度,努力實現(xiàn)“新帳不欠、老賬抓緊還”的工作目標(biāo),充分發(fā)揮會史資政育人的重要作用。
(一)建立機(jī)構(gòu)和隊伍。2008年,會中央增設(shè)了會史工作委員會,委員由會中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人及熟悉民進(jìn)會史的老同志和相關(guān)專家組成,他們熟悉我會歷史、有理論素養(yǎng),又對會史研究有熱情和責(zé)任感,成為我會開展會史工作,特別是推動會史研究的骨干力量。特約我會29個省級組織機(jī)關(guān)中具體負(fù)責(zé)會史工作的人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了與省級組織的溝通與合作。制定了《民進(jìn)中央會史工作委員會五年工作規(guī)劃》。
(二)會史資料的搶救收集、整理和出版。為落實“新帳不欠,老帳抓緊還”的工作要求,研究室加強(qiáng)了會史資料的收集和出版工作。與省級組織和領(lǐng)導(dǎo)人的親屬合作,編輯出版了《柯靈》、《葉至善》等民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人的傳略。面向全會收集會史資料,發(fā)動老同志和會內(nèi)外專家撰寫文章,組織人物專訪,并對散見于各種書報雜志、檔案中的會史資料進(jìn)行收集編輯,出版了《民進(jìn)會史資料選輯》第五輯。為深切緬懷雷老,修訂出版《雷潔瓊畫傳》,編輯出版《雷潔瓊紀(jì)念文集》,重新整理出版《雷潔瓊文集》。
為充分發(fā)揮會史資料的資政育人作用,在全會開展搜集整理口述會史資料的工作。在繼續(xù)做好建國前我會史料征集的基礎(chǔ)上,廣泛征集和整理新中國成立以來我會各級組織和廣大會員“親歷、親見、親聞”的會史資料。各地方組織根據(jù)實際情況和自身條件,對本級組織成立以來的重大事件、歷任主要領(lǐng)導(dǎo)同志、取得突出成績的基層組織、作出突出貢獻(xiàn)的會員等進(jìn)行梳理,進(jìn)行采訪或約稿,通過錄像、錄音、記錄等方式搜集相關(guān)會史資料,并及時整理。目前已有部分省級組織編輯出版了口述會史的相關(guān)書籍。
會史文物是會史資料的重要部分。為進(jìn)一步充實會史資料,增強(qiáng)會史教育的實效性,研究室面向全會征集民進(jìn)創(chuàng)始人重要?dú)v史文物。各省級組織通過多種形式深入宣傳,積極動員鼓勵創(chuàng)始人的親屬、后代、好友和離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老會員、老同志積極參加征集活動。徐伯昕、周建人、林漢達(dá)、雷潔瓊等前輩的親屬相繼向會中央捐獻(xiàn)了文物,這些文物對于教育和引導(dǎo)廣大會員繼承和弘揚(yáng)我會優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。
(三)會史的學(xué)習(xí)、研究與宣傳。近年來,以紀(jì)念中共發(fā)布“五一口號”60周年、紀(jì)念新中國成立60周年和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年、民進(jìn)成立65周年等重大活動為契機(jī),研究室籌辦了紀(jì)念周建人同志、王紹鏊同志120周年座談會,舉辦“我的幸福觀——慶祝雷潔瓊105華誕座談會”。為紀(jì)念雷老逝世一周年,舉辦了雷潔瓊百年光輝人生愛國主義圖片展覽。深入學(xué)習(xí)和宣傳我會的光榮歷史和老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的高尚風(fēng)范。在會史研究方面,與理論研究相結(jié)合,通過課題招標(biāo)方式,對優(yōu)良傳統(tǒng)的時代價值進(jìn)行了探索和研究。
(四)會史教育基地建設(shè)。研究室一方面對機(jī)關(guān)的民進(jìn)會史展覽進(jìn)行了擴(kuò)建,充實了內(nèi)容,增加了多媒體演示和歷史文物,增強(qiáng)了會史展覽的教育功能,使民進(jìn)會史展覽成為會史教育的重要基地。制作了《中國民主促進(jìn)會》宣傳片,生動展現(xiàn)了民進(jìn)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀,展示了民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和風(fēng)采。另一方面,與地方組織合作,對上海民進(jìn)成立舊址進(jìn)行了再建設(shè),在江蘇同里建立了王紹鏊紀(jì)念館,配合重慶中國民主黨派歷史陳列館民進(jìn)展廳的建設(shè),并為其提供大量會史資料。
在此基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)資源共享,充分發(fā)揮會史教育資源的作用,確定了16處民進(jìn)會史教育基地,包括民進(jìn)成立地,民進(jìn)創(chuàng)始人或主要領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)念館、故居、個人塑像、紀(jì)念碑,民進(jìn)歷史上重大事件發(fā)生地等。為我會深入學(xué)習(xí)會史、研究會史、宣傳會史,將我會的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大,提供了實實在在的載體。
四、編輯出版《中國民主促進(jìn)會年鑒》
為努力做到不欠新帳,會中央2008年決定編輯出版《中國民主促進(jìn)會年鑒》,并成立了《中國民主促進(jìn)會年鑒》編委會。年鑒以中國特色社會主義理論體系和中共十七大精神為指導(dǎo),以我會的職能為主要線索,遵循唯物史觀的基本要求,全面、系統(tǒng)、真實地收集和記述民進(jìn)每年度全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力推動建設(shè)適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)參政黨進(jìn)程的情況;認(rèn)真履行參政黨職能,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展所取得的成績和經(jīng)驗,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),為廣大會員及社會人士了解民進(jìn)提供資料,為今后研究民進(jìn)自身建設(shè)和履職情況提供依據(jù)。目前,已經(jīng)出版了2008年、2009年、2010年、2011年《中國民主促進(jìn)會年鑒》。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善制度,切實加強(qiáng)部門建設(shè)
按照“抓人頭、抓筆頭,出成果、出人才”的要求,研究室以提高全體同志的理論水平和寫作能力為重點(diǎn)開展部門建設(shè),切實加強(qiáng)全體人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和思想建設(shè)工作,不斷提升政治素養(yǎng)、理論水平和綜合素質(zhì)。
(一)完善規(guī)章制度和崗位職能。研究室對已有工作制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并根據(jù)新的工作職責(zé)和要求,建立了相關(guān)工作制度。如,室務(wù)會議制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、集體推稿制度、文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序等。根據(jù)機(jī)關(guān)總體部署,修訂了研究室各崗位職能,為工作人員提供了明確了學(xué)習(xí)方向、工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)指南。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。研究室以研討工作、理論和形勢學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容,定期開展工作匯報和交流;選派同志參加中央社院和國家行政學(xué)院培訓(xùn),不斷提高大家的政治思想水平、理論研究水平和公文寫作能力。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。部門全體人員牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,形成踏實肯干的工作作風(fēng),努力營造良好的工作氛圍,建立和諧的溝通環(huán)境,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真落實完成各項工作任務(wù)。