社會服務(wù)部五年工作總結(jié)
民進十大以來，社會服務(wù)部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)國家發(fā)展和社會建設(shè)為宗旨，以“同心”思想為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮智力優(yōu)勢，突出黨派特色，努力堅持政治性原則、公益性原則、集智聚力的務(wù)實性原則，堅持找準角度、量力而行、盡力而為、務(wù)求實效，圍繞國家中心任務(wù)和民生需要開展社會服務(wù)實踐，取得一定實效。
五年來的主要工作
一、堅持政治性原則，社會服務(wù)工作品牌有新亮點
“同心·彩虹行動”是民進全會傾力打造的品牌項目。民進深刻認識參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)以及援疆工作的政治意義，發(fā)揮優(yōu)勢，全會動員，積極參與推動畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)和新疆跨越式發(fā)展，努力推進扶貧開發(fā)工作和同心實踐；多年來搭建了兩岸交流合作平臺，進一步聯(lián)系團結(jié)臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞，推進了大陸與臺灣、內(nèi)地與港澳在教育、文化、出版、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流交往，為弘揚中華傳統(tǒng)文化，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮了有益作用。
(一)積極參與推動畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)
為深入推進“同心·彩虹行動”實施，社會服務(wù)部進一步總結(jié)把握規(guī)律，提煉升華工作模式。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會“同心”思想，圍繞幫扶思路進行細致分析。特別是主席辦公會議多次專門聽取關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)幫扶思路和計劃的匯報，嚴雋琪主席、羅富和常務(wù)副主席提出指導(dǎo)性意見；王佐書副主席代表會中央出席試驗區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議、同心工程研討會等重要會議，概括提出民進服務(wù)試驗區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢、特征、理念與工作安排等等。
社會服務(wù)部編輯出版了關(guān)于參與試驗區(qū)建設(shè)的書籍，制作了工作展板，系統(tǒng)梳理總結(jié)了工作。目前，全會參與試驗區(qū)建設(shè)的方向更加明確，思路更加清晰，內(nèi)涵更為豐富。
各級組織積極響應(yīng)會中央的號召，參與對口支持金沙的“同心·彩虹行動”工作，目前有2個民進省級組織與金沙縣教育局簽訂了縣直學(xué)校、全縣幼兒教育對口幫扶協(xié)議，16個民進省級組織、2個民進地市級組織與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對口幫扶協(xié)議。到目前為此，民進中央及民進地方各級組織對口支持試驗區(qū)的力度不斷加大，對口支持的方式進一步拓展，取得了積極的成效：組織991人次到金沙縣考察調(diào)研、開展智力幫扶(其中：國家領(lǐng)導(dǎo)人4人次、省部級領(lǐng)導(dǎo)9人次，其他專家、企業(yè)家978人次)；舉辦培訓(xùn)班81期，共培訓(xùn)人員9399人次，其中到金沙縣培訓(xùn)教師、醫(yī)務(wù)工作者8337人次，先后在北京、上海、杭州、深圳、長沙、蘇州、廈門、濟南、南京、合肥、貴陽等地為金沙培訓(xùn)校長、骨干教師1062名，培訓(xùn)期間為金沙受訓(xùn)人員提供食宿等費用200多萬元，還提供遠程教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)進行遠程培訓(xùn)，做到與北京等地共享名師等教育資源；資助現(xiàn)金人民幣857.44萬元，用于抗旱救災(zāi)、資助貧困學(xué)生，支持學(xué)校、衛(wèi)生院(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；捐贈價值2308.22萬元的物資，包括為衛(wèi)生部門捐贈螺旋CT、核磁共振、藥品等，為文化部門捐贈流動舞臺車等，為學(xué)校捐贈電腦、電器、圖書等。
社會服務(wù)部圍繞生態(tài)建設(shè)做文章，與地方協(xié)力推進石漠化治理。承辦了“中國(畢節(jié))生態(tài)文明與石漠化治理高層論壇”，就石漠化治理政策、措施進行研討；為了落實與國家林業(yè)局、中國林業(yè)科學(xué)院達成的協(xié)議，在試驗區(qū)多個縣市開展了林業(yè)科技服務(wù)活動，中國林業(yè)科學(xué)知名專家向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊獯鹩嘘P(guān)試驗區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、石漠化治理等問題，并捐贈了大量育苗設(shè)備和科普讀物。嚴雋琪、羅富和等領(lǐng)導(dǎo)同志與中國林科院專家到草?？疾?，對草海的生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)給予了高度的關(guān)注，支持舉辦了《貴州草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃》評審會議。
近年來，會中央發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，形成幫扶合力。積極為金沙縣協(xié)調(diào)中央投資項目3個，羅富和常務(wù)副主席親自出面協(xié)調(diào)國家財政部，為金沙縣爭取到中央財政投資2120多萬元的國家高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)示范縣項目；依托畢節(jié)專家顧問組，繼續(xù)實施2個科技部部長專項經(jīng)費支持的項目，幫助做好品種引進、科技示范等工作；社會服務(wù)部組成了畢節(jié)試驗區(qū)職業(yè)教育發(fā)展研究課題組，進行實地考察，組織畢節(jié)地區(qū)教育部門負責(zé)人到深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院參觀考察，共同研討促進試驗區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，經(jīng)過10多位專家的努力，向中央統(tǒng)戰(zhàn)部和畢節(jié)地區(qū)提交了調(diào)研報告與政策建議案，受到充分肯定；協(xié)調(diào)開明畫院、少年智力開發(fā)報社、光明日報社等會內(nèi)外力量參與“同心·彩虹行動”，舉辦公益采風(fēng)和文化捐贈活動，為全縣各校免費贈閱《少年智力開發(fā)報》、《光明日報》等，豐富了當(dāng)?shù)厝罕姾蛷V大師生的文化生活。組織民進企業(yè)家參與金沙經(jīng)濟社會建設(shè)，投資新建了“開明·同心城”、朗月煤機制造基地、朗月大廈、溫泉國際小鎮(zhèn)、新城區(qū)污水處理系統(tǒng)、江蘇雨潤2個年產(chǎn)10萬頭的生豬養(yǎng)殖基地等項目，總投資將達80億元人民幣。
(二)積極促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定
發(fā)揮作為參政黨的自身優(yōu)勢，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，在扶持貧困少數(shù)民族地區(qū)、支持民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展等方面付出了一定的努力，為促進民族團結(jié)、共同發(fā)展、共同進步發(fā)揮了積極作用。
1.參與支持新疆文教事業(yè)發(fā)展和民生改善
民進中央貫徹落實中央新疆工作座談會議精神，總結(jié)以往支援西部地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，本著力所能及、務(wù)求實效的原則，不斷改進工作，于2011年7月啟動“同心·彩虹行動”新疆行，積極支持新疆各項事業(yè)發(fā)展。嚴雋琪主席出席在新疆舉辦的民進企業(yè)家參與新疆跨越式發(fā)展建設(shè)座談會，羅富和常務(wù)副主席多次到新疆指導(dǎo)推動援疆工作，王佐書副主席、朱永新副主席兼秘書長出席有關(guān)幫扶活動。在“同心·彩虹行動”開展過程中，積極鼓勵支持會員企業(yè)在疆投資。其中，民進會員、新疆圣雄能源開發(fā)有限公司董事長林圣雄在新疆投資蘭炭項目，建設(shè)“同心工業(yè)園”，已完成投資25億元。民進會員、北京正生生物集團董事長李曉榮在新疆投資兩個科技項目，擬三年投資13億余元。民進中央聯(lián)合全國防盲指導(dǎo)組，由中國華力控股集團有限公司捐50萬元，同仁醫(yī)院具體實施，為阿勒泰地貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)；由中華慈善總會聯(lián)絡(luò)，安徽濟人藥業(yè)捐贈價值100萬元藥品；由新疆圣雄能源開發(fā)有限公司捐資的“同心·彩虹行動”新疆少數(shù)民族中小學(xué)校長暑期培訓(xùn)(圣雄)班項目啟動；民進黑龍江省委會、黑龍江珍寶島藥業(yè)股份有限公司向阿勒泰地區(qū)100所農(nóng)村小學(xué)捐建圖書室，向伊犁和阿勒泰老年農(nóng)牧民捐贈1萬部收音機，共價值80萬元；北京神墨教育機構(gòu)向伊犁哈薩克自治州捐贈價值30萬元的圖書、書包等。特別是已經(jīng)舉辦兩期的“同心·彩虹行動”新疆少數(shù)民族中小學(xué)校長培訓(xùn)班取得了良好的效果。期間，邀請多位知名教育專家，為100名來自和田、吐魯番地區(qū)的校長作專題講座，組織參觀北大附中等名校，與北京部分中學(xué)校長座談，還安排了參觀天安門廣場、故宮、國家博物館、國家大劇院、長城、十三陵、奧運場館等北京的代表性名勝古跡。內(nèi)容豐富、重點突出、形式多樣的課程，以及輕松坦誠的交流觀摩，細致周到的參觀安排，得到校長們的一致好評。培訓(xùn)活動是推進民族團結(jié)的有效實踐，也為“同心·彩虹行動”增添了絢爛的一筆。
2.幫助貴州黔西南州經(jīng)濟社會發(fā)展
貴州黔西南布依族苗族自治州是全國30個少數(shù)民族自治州之一。黔西南州安龍縣還是國務(wù)院確定的民進中央定點扶貧縣。五年來，緊緊圍繞黔西南州中心工作與發(fā)展大局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，積極推進各項工作，為“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)建設(shè)作出了貢獻。組織20余位專家赴黔西南州開展咨詢服務(wù)，提出了各類政策性建議；直接實施與間接推動實施示范項目10余個，培訓(xùn)了大量農(nóng)村適用型人才，引進了大量資金，產(chǎn)生了良好效益；捐贈物資、款項累計200萬元，積極支持當(dāng)?shù)乜购倒ぷ?，幫助?dāng)?shù)厝罕姸冗^難關(guān)。
針對安龍縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，為解決老百姓生產(chǎn)生活實際困難，經(jīng)過深入調(diào)研溝通，啟動實施了“同心·彩虹水窖”捐助項目。以周文濤為代表的會內(nèi)企業(yè)家積極響應(yīng)，捐贈259萬元修建625口水窖，惠及農(nóng)戶600余戶，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛崆橘澴u。聯(lián)系公益慈善組織捐贈100萬元在安龍修建學(xué)生宿舍與食堂。協(xié)調(diào)民進上海市委會為《中國留守兒童日記》小作者所在的學(xué)?！昌埫萜盒W(xué)捐贈了數(shù)千冊圖書，捐建了圖書室和電腦教室。
3.助力四川藏區(qū)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展
嚴雋琪主席在四川考察期間，了解了四川藏區(qū)的發(fā)展情況。嚴主席認為，四川藏區(qū)的穩(wěn)定關(guān)系到國家的長治久安，在新形勢下，加快四川藏區(qū)和諧發(fā)展，對于提高藏族群眾生活水平，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，維護和鞏固整個藏區(qū)的安定團結(jié)，具有重大的政治意義。在四川藏區(qū)開展社會服務(wù)，為當(dāng)?shù)馗髯迦罕姼纳泼裆鲂┝λ芗暗氖虑椋敲襁M可以做也應(yīng)該做的一項工作。經(jīng)過多方溝通協(xié)商和實地調(diào)研，社會服務(wù)部聯(lián)系會內(nèi)外資源有針對性的開展幫扶工作：中國華力控股集團捐贈110萬元的醫(yī)療儀器，幫助若爾蓋縣提升防治地方病的綜合能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平；西部陽光基金及志愿者團隊為若爾蓋縣5000名貧困家庭女性進行宮頸癌及乳腺癌免費普查，為當(dāng)?shù)鼐栀涐t(yī)療設(shè)備和藥品，受到藏區(qū)人民的普遍歡迎。
(三)積極開展對臺交流活動和海外聯(lián)誼工作
我會充分發(fā)揮教育、文化、出版領(lǐng)域的優(yōu)勢，拓寬工作思路，積極開展海外聯(lián)誼工作。五年來，全會共舉辦面向港澳臺僑的大型活動26次，參加人數(shù)3000人；接待港澳臺僑和國外人士464批次，人數(shù)達3190人。社會服務(wù)部緊緊依靠各級有關(guān)部門，聯(lián)合有關(guān)社會團體，統(tǒng)籌利用我會對外聯(lián)系的多種資源，發(fā)揮地方組織的積極性，根據(jù)兩岸四地的發(fā)展勢態(tài)，調(diào)整、深化和創(chuàng)新現(xiàn)有的交流交往內(nèi)容與形式，共舉辦了五屆“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會”、二屆“海峽兩岸企業(yè)發(fā)展與合作論壇”和一屆“海峽兩岸基礎(chǔ)教育論壇”，累計邀請兩岸四地各界人士1500多位與會，共收到論文500余篇，已出版論文集4冊。這些活動對推動和弘揚中華傳統(tǒng)文化，促進兩岸四地溝通感情，加強合作與交流，弘揚中華民族精神和增強民族凝聚力，起到了良好的效果。
主動走出去、請進來，做好海外聯(lián)誼工作。自2007年以來，民進先后有三位現(xiàn)任離任國家領(lǐng)導(dǎo)人赴臺、港訪問。2009年，嚴雋琪主席訪問香港，2010年底率民進文化藝術(shù)界會員入島交流，出席了“開明畫院臺北書畫展”開幕式；民進中央原主席許嘉璐于2009年3月率團訪問臺灣，出席海峽兩岸客家高峰論壇；2011年4月民進中央原第一副主席張懷西率民進基礎(chǔ)教育考察團深入臺灣中南部地區(qū)，與臺灣中小學(xué)校長和教師進行了交流。這些活動以學(xué)術(shù)文化交流的形式做了大量增信釋疑的工作，有效宣傳了改革開放以來祖國大陸的發(fā)展變化，宣傳了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。先后接待臺港澳客人近62批次，約780人次，涵蓋了文化教育、醫(yī)衛(wèi)、政黨社團等多個領(lǐng)域。臺灣兩岸民意代表交流參訪團兩次訪問大陸，民進中央都予以熱情接待，民進中央領(lǐng)導(dǎo)與臺灣藍營、綠營民意代表進行了坦誠深入的交談，為增進互信和共識，進一步加深了解和友誼做了大量有效的工作。
二、堅持社會服務(wù)公益性原則，參與社會公益慈善事業(yè)有新發(fā)展
全力投入抗擊重大突發(fā)災(zāi)害工作，“特殊會費”見真情。近年來在幾次重大突發(fā)災(zāi)害面前，民進中央堅決貫徹中共中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，迅速行動，帶領(lǐng)全會各級組織和廣大會員積極投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，民進中央立即在全會開展了“為了災(zāi)區(qū)的孩子們”系列愛心捐助活動，全會通過多種形式累計向災(zāi)區(qū)人民捐助款物1.4億元。民進全會416位書畫家捐獻了834幅書畫作品，通過書畫義賣和愛心捐助共募得“為了災(zāi)區(qū)的孩子們”捐款(特殊會費)計8 624 992元，將“特殊會費”全部用于地震災(zāi)區(qū)教育文化復(fù)建項目；全會積極為災(zāi)區(qū)捐獻優(yōu)秀少兒讀物，累計捐獻92936冊，碼洋175萬余元；啟動“緊急搶救、保護羌族文化遺產(chǎn)行動”項目，已經(jīng)出版了5部關(guān)于羌族文化的圖書；舉辦了民進中央2009年地震災(zāi)區(qū)部分學(xué)校校長暑期培訓(xùn)班，幫助校長們提高教育管理水平和心理調(diào)節(jié)能力。在恢復(fù)重建階段，民進四川省委會等地方組織引進重建資金1455萬元，用于重建當(dāng)?shù)匦l(wèi)生指揮中心、希望小學(xué)、學(xué)校危房改造和修建人畜引水工程等。
2010年，我國西南五省遭遇了前所未有的特大旱情，會中央緊急部署，號召全會通過各種形式支持西南地區(qū)抗旱救災(zāi)工作。會中央急旱區(qū)人民之所急，務(wù)旱區(qū)人民之所需，向旱災(zāi)地區(qū)捐款120萬元；社會服務(wù)部聯(lián)合貴州省消防總隊到干旱嚴重地區(qū)安龍縣進行抗旱捐贈，累計捐贈現(xiàn)金和抗旱物資計150萬元。云南、廣西、貴州等旱情嚴重省份的民進組織密切關(guān)注災(zāi)情，動員會員為抗旱救災(zāi)獻計出力；其他地方民進組織將一筆筆捐款送往旱災(zāi)地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，民進地方組織共捐款30多萬元，民進企業(yè)界會員共捐款750多萬元。青海玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生后，會中央領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部紛紛捐款獻愛心。各級組織和廣大會員積極迅速行動起來，通過捐款捐物、義賣義演等多種方式投入到抗災(zāi)救災(zāi)之中。民進中央、民主雜志社、開明出版社共捐款126萬多元，民進地方組織共捐款920多萬元，企業(yè)界會員和書畫界會員共捐款3000多萬元。
自覺發(fā)起和參與社會慈善公益事業(yè)。經(jīng)過幾年的努力，開明慈善基金會于2012年7月20日在京成立，這是民進中央順應(yīng)形勢需要作出的重大決定?；饡园l(fā)揮民進界別特色，圍繞“同心·彩虹行動”開展工作，是民進履行參政黨社會服務(wù)職能的一個新途徑；會中央與全國防盲指導(dǎo)組、北京同仁醫(yī)院共同開展的“光明行”活動，是近幾年較有影響的慈善公益活動。7次“光明行”活動共累計為我國老少邊窮地區(qū)，以及非洲部分國家的近一萬名白內(nèi)障患者帶來了光明。這一活動受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦臒崃覛g迎，并在國內(nèi)和國際社會產(chǎn)生了較好的反響；民進各級組織積極創(chuàng)建民進藝術(shù)團和開明畫院等工作平臺，凝聚教育文化界會員，開展面向農(nóng)村、面向社區(qū)、面向基層的社會公益活動。
據(jù)不完全統(tǒng)計，5年內(nèi)全會各級組織累計捐建學(xué)校94所，資助學(xué)生1.6萬多名，培訓(xùn)西部地區(qū)教師6萬多人次，培訓(xùn)農(nóng)民近3萬人次，開展醫(yī)療服務(wù)、文化下鄉(xiāng)等公益活動2300多次，參加服務(wù)的人員達20萬人次，受益人數(shù)達140多萬人。
三、堅持集智聚力的務(wù)實性原則，社會服務(wù)平臺建設(shè)有新進展
(一)積極協(xié)助民進中央聯(lián)絡(luò)委員會開展工作
社會服務(wù)部協(xié)助聯(lián)絡(luò)委員會加強制度建設(shè)，重視與地方組織的交流和合作，增強聯(lián)委會的凝聚力和履職能力。支持聯(lián)絡(luò)委員會努力創(chuàng)建社會公益品牌項目，積極投身支邊扶貧和社會公益事業(yè)，配合會中央在貴州金沙縣、安龍縣和新疆、四川藏區(qū)開展幫扶工作，支持當(dāng)?shù)孛襁M組織幫扶西部教育事業(yè)。
協(xié)助聯(lián)委會開展參政議政，反映社情民意。以聯(lián)委會名義成立課題組，先后就“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園情況調(diào)查”、“構(gòu)建兩岸中醫(yī)藥經(jīng)濟交流平臺，促進兩岸經(jīng)濟的發(fā)展”(與民進廈門市委會合作)、“兩岸簽署金融合作協(xié)議后大陸臺商融資情況”(與中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟室合作)等課題開展專題調(diào)研。調(diào)研成果報送給了中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室，為改進、完善和落實惠臺措施起到了積極的推動作用?！蛾P(guān)于進一步促進海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的建議》還被作為2009年全國政協(xié)大會的黨派提案。
委員們積極參與民進中央舉辦的“海峽兩岸企業(yè)發(fā)展與合作論壇”、“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會”，參與民進中央及當(dāng)?shù)孛襁M組織或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織的赴臺文化和教育交流考察，充分發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，與臺商、臺灣學(xué)者、臺灣一線教師多接觸、廣交流，增進相互間的了解，及時反映臺情信息。
(二)充分發(fā)揮新的社會階層人士的作用
全會貫徹“充分尊重，廣泛聯(lián)系，熱情幫助，積極引導(dǎo)”的工作方針，調(diào)動新的社會階層人士服務(wù)社會的積極性。
全會已有22個省級組織成立了“企業(yè)(經(jīng)濟)界會員聯(lián)誼會”。聯(lián)誼會在民進各級組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，積極為新的社會階層人士服務(wù)，社會服務(wù)部主動加強與各地企業(yè)家聯(lián)誼會的交流與互動，積極推動各地開展豐富多彩的社會公益、咨詢服務(wù)活動等等。應(yīng)會員要求舉行了首期民進企業(yè)界會員培訓(xùn)班，120余名會內(nèi)企業(yè)家參加了培訓(xùn)。社會服務(wù)部認真籌備，多方聯(lián)系，促成了與中央社會主義學(xué)院共同舉辦培訓(xùn)班，對課程設(shè)計、學(xué)員生活做了細致安排，精心選擇授課老師，組織參觀會中央會史展覽和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新展示中心，安排了小組討論和聯(lián)歡活動等。制定企業(yè)家聯(lián)誼會輪值主席制度，舉行了企業(yè)家聯(lián)誼會聯(lián)席會議、民辦教育研討會等活動，進一步增進了新的社會階層人士對民進的認同，幫助他們提高服務(wù)社會的能力與水平。多年來，全會涌現(xiàn)出一大批以強國富民為己任，堅持顧大局、講貢獻的民營企業(yè)家，展示了他們致富思源、富而思進的品格。
在民進的大力支持、推動下，中國民辦教育協(xié)會于2008年正式成立，民進中央領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)會中擔(dān)任重要職務(wù)，許多民進成員成為協(xié)會首批會員。社會服務(wù)部廣泛接觸了各地民辦教育界會員，到一些會員舉辦的學(xué)校進行實地考察。經(jīng)過多年的競爭和優(yōu)勝劣汰，民進一批民辦學(xué)校脫穎而出，這些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，社會影響越來越大。截止2012年6月，民進各級組織和會員共舉辦各類民辦學(xué)校341所，其中高等學(xué)校23所，職業(yè)學(xué)校45所，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校105所，在校生規(guī)模超過萬人的有18所。學(xué)校的創(chuàng)辦人、負責(zé)人也成為民辦教育界代表人物。
(三)繼承發(fā)展葉圣陶學(xué)術(shù)思想，努力推進葉研會工作
社會服務(wù)部支持開展葉圣陶學(xué)術(shù)思想研究活動，組織編輯出版葉圣陶研究學(xué)術(shù)年刊《葉圣陶研究》，推進《葉圣陶日記全集》的編輯出版工作，充分利用甪直葉圣陶紀念館、蘇州一中葉圣陶教育博物館和人民教育出版社社史陳列館葉圣陶紀念專區(qū)，開展葉圣陶思想的學(xué)習(xí)、研究與推廣活動。舉辦了“葉圣陶先生115周年誕辰紀念會”、“葉圣陶教育思想與當(dāng)代價值研討會”、“紀念葉圣陶從教100周年”等活動。
社會服務(wù)部加強與社團登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，爭取支持與指導(dǎo)，明確葉研會與外單位合作的有關(guān)原則，推動葉研會工作的制度化和規(guī)范化。按社團管理有關(guān)規(guī)定進行申報，籌備成立葉圣陶研究會專業(yè)委員會，進一步完善葉圣陶研究會的工作機制。對會員進行重新登記，發(fā)展一批有社會影響、思想品質(zhì)好、熱心于葉圣陶研究和實踐的中小學(xué)一線教學(xué)和科研人員入會，發(fā)展一批致力于研究、實踐和發(fā)展葉圣陶學(xué)術(shù)思想的單位、團體入會，進一步做好組織發(fā)展工作。
(四)有序推動開明慈善基金會成立并正式運作
開明慈善基金會在2012年3月1日舉行了第一屆理事會第一次會議。嚴雋琪主席特別指出，基金會要正確處理好智力支持與財力支持的關(guān)系，中央與地方、基層互動的關(guān)系，進一步整合會內(nèi)資源，推動基金會工作與社會服務(wù)工作“雙雙促進”。通過積極聯(lián)系溝通，羅富和常務(wù)副主席與民政部負責(zé)人簽署了備忘錄，委托民政部為基金會業(yè)務(wù)主管單位，并明確基金會啟動資金為2000萬元，作為非公募基金會正式依法獨立接受捐贈和開展慈善活動。
2012年7月20日開明慈善基金會在京正式成立。嚴雋琪主席任基金會名譽理事長，羅富和常務(wù)副主席任基金會理事長。嚴雋琪主席在基金會成立儀式上表示，開明慈善基金會的定位是非營利性公益組織，要以服務(wù)為本，以扶貧濟困、溫暖普通民心作為工作的主調(diào)，體現(xiàn)民進“立會為公”的價值追求，體現(xiàn)民進的文教界別特色。基金會創(chuàng)立伊始，一方面要努力實現(xiàn)與民進已有社會服務(wù)資源的共享與互動，另一方面要堅持“公開、透明、直接、有效”的原則，逐步建立和完善慈善項目制度以及集智聚力的工作機制，為參政黨履行社會服務(wù)職能探索經(jīng)驗?；饡闪⒑螅殉晒χС峙e辦一期新疆少數(shù)民族中小學(xué)校長培訓(xùn)班，社會服務(wù)部、開明慈善基金會秘書處按領(lǐng)導(dǎo)指示精神積極籌劃實施新的公益項目。
(五)創(chuàng)立開明畫院，搭建新的平臺
民進中央開明畫院，是民進中央為響應(yīng)中共十七大推動文化大發(fā)展大繁榮的號召而組建的，由有較高書畫藝術(shù)造詣的民進會員為主體的非盈利性藝術(shù)活動機構(gòu)。在慶祝建國60周年和紀念人民政協(xié)成立60年周年之際，民進中央開明畫院于2009年7月在北京正式成立。開明畫院聘請嚴雋琪主席、羅富和常務(wù)副主席、許嘉璐先生、張懷西先生任名譽院長，民進中央副主席、著名作家、書畫家馮驥才先生擔(dān)任院長。畫院成立以來，發(fā)揮民進文化界別的特色和優(yōu)勢，打造開展社會服務(wù)和凝聚書畫界會員的平臺，積極為民進履行參政黨職能服務(wù)，為提升民進人文文化水平和人文素質(zhì)服務(wù)。開明畫院自成立以來，積極開展海外聯(lián)誼和社會公益工作。組織民進書畫界會員赴臺灣舉辦旨在共襄兩岸文化藝術(shù)交流、增強中華民族的認同感和凝聚力的“開明畫院臺北書畫展”；邀請臺灣嚴雋泰伉儷在北京和蘇州舉辦個人畫展；與社會服務(wù)部聯(lián)合到金沙縣開展“多彩貴州魅力金沙”開明畫院文化采風(fēng)公益活動，來自民進全國的38位書畫家深入金沙采風(fēng)寫生，用筆墨丹青珍藏多彩貴州、魅力金沙的原生態(tài)文化印象，現(xiàn)場創(chuàng)作書畫作品62幅，全部捐贈給金沙縣?；顒又校_明畫院向金沙中小學(xué)美術(shù)教師捐贈美術(shù)教案電腦72臺、向縣教育局捐贈價值500萬元的基礎(chǔ)教育同步學(xué)習(xí)軟件，38名民進書畫家分別與金沙縣92名中小學(xué)美術(shù)教師結(jié)成師徒幫扶關(guān)系，兩位書畫家為200多名金沙縣的美術(shù)教師及書畫愛好者舉辦美術(shù)專題輔導(dǎo)講座。
目前民進全國已有22個省級組織成立開明畫院。各地畫院圍繞黨和政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，精心組織大型畫展，繁榮文化事業(yè)；組織學(xué)術(shù)交流和采風(fēng)活動，增進友誼，提高藝術(shù)水平；積極開展社會服務(wù)活動，參與公益事業(yè)，樹立民進服務(wù)社會的良好形象，為建設(shè)和諧社會貢獻力量。
四、加強部門自身建設(shè)，部門管理有新突破
2010年，召開了民進全國社會服務(wù)工作會議。會議明確了民主黨派社會服務(wù)的性質(zhì)、宗旨、原則，出臺了《民進中央關(guān)于進一步加強新形勢下社會服務(wù)工作的意見》，部署了今后一個階段的工作。會議期間，舉辦了民進全國社會服務(wù)優(yōu)秀成果圖片展覽，編輯出版了《民進社會服務(wù)亮點工作匯編》，各省級組織之間相互交流、學(xué)習(xí)、借鑒工作經(jīng)驗。
為了理清部門的崗位職責(zé)，重新修訂了部門職位說明書；制定了“部務(wù)會議制度”、“社會服務(wù)部與省級組織聯(lián)系制度”和“民進省級組織社會服務(wù)工作考核辦法”，推動工作制度化建設(shè)。
制定重大活動模板，建立工作臺帳，推動工作規(guī)范化和程序化建設(shè)。面向全會開展民進社會服務(wù)理論征文活動，征集社會服務(wù)工作論文160多篇，探索加強社會服務(wù)工作應(yīng)用理論研究。
編輯出版了《民進社會服務(wù)亮點工作匯編》，《攜手畢節(jié)二十年》，《同心·彩虹行動兩周年紀念畫冊》和《民主黨派社會服務(wù)工作理論與實踐》等書籍。
在2011年，各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士為全面建設(shè)小康社會作貢獻表彰活動中，民進全國有六項社會服務(wù)優(yōu)秀成果獲得表彰。
五年來的經(jīng)驗和體會
社會服務(wù)是繼承我會優(yōu)良傳統(tǒng)，教育、引導(dǎo)廣大會員的重要載體，是會員實現(xiàn)自身價值的重要平臺；是民進服務(wù)社會、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，是會員認識社會、認識民進，社會認識民進組織的窗口；是服務(wù)組織、服務(wù)會員，是民進樹立形象，擴大影響的重要渠道。
(一)以黨為師、圍繞中心、關(guān)注民生，是社會服務(wù)的基礎(chǔ)和前提
堅持社會服務(wù)的政治性原則，是做好社會服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。要從堅持和完善中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的高度來考慮，體現(xiàn)在對政治立場、目標(biāo)任務(wù)的認同，積極貫徹落實“同心”思想。努力提高參政黨的參政能力和水平，這不僅是我們民主黨派面臨的緊迫任務(wù)，而且也是中國共產(chǎn)黨對我們提出的明確要求。要提高參政能力和水平，首先要了解國情、了解執(zhí)政黨在想什么、干什么、了解人民群眾需要什么、執(zhí)政黨和政府所頒布的方針政策實施的結(jié)果是什么，除了調(diào)研工作外，“同心·彩虹行動”同樣是達成上述目的的重要途徑與手段。我們不僅可以通過服務(wù)社會了解上述各方面的情況，而且還可以通過實施的“同心·彩虹行動”來體現(xiàn)我們的參政能力和水平。
與此同時，“同心·彩虹行動”開展充分體現(xiàn)了民進的界別特色和教育資源優(yōu)勢，調(diào)動了全會參與的積極性和主動性。各級干部與會員在參與實踐中得到了鍛煉，發(fā)揮了所長，對基層和國情有了更加深入的了解，堅定了堅持走中國特色政治發(fā)展道路的信念，對民主黨派更好地踐行社會主義核心價值體系具有重要推動作用。
(二)集智聚力、順勢借勢，是社會服務(wù)的關(guān)鍵
堅持集智聚力的務(wù)實性原則，就是要充分發(fā)揮各級組織的引導(dǎo)與集成作用、會員的主動作用和機關(guān)的樞紐作用。努力把會中央與省市地方組織和基層組織的智慧凝聚起來，把各級組織和廣大會員的工作熱情激發(fā)出來，把各級機關(guān)與專門委員會的力量整合起來，把代表人物、專家、學(xué)者與專職干部和廣大會員的作用發(fā)揮出來，把會內(nèi)力量與會外資源整合調(diào)動起來，摸索出符合規(guī)律性的路子和模式，使工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，既鞏固已有成果，又能拓展創(chuàng)新。
會外資源的合力借勢是開展社會服務(wù)工作的一個創(chuàng)新點，可以達到事半功倍的效果。我們借助同仁醫(yī)院的醫(yī)務(wù)力量開展“光明行”活動；借助中國林科院的科技力量，開展石漠化治理工作；借助光明日報社的媒體宣傳力量，宣傳多黨合作制度，提升民進的社會形象。同時，我們在工作中看到，社會上有許多有愛心的企業(yè)家，他們雖然不是民進會員，但是樂于慈善事業(yè)，回報社會。我們就為他們搭建支邊扶貧的工作平臺，使他們成為民進之友，共同為民主黨派的社會服務(wù)工作貢獻力量。這些力量往往能產(chǎn)生巨大的幫扶效應(yīng)。
(三)有思有行、虛實結(jié)合，是社會服務(wù)的要求
按照有思有行的要求，實現(xiàn)理論與實際工作相互促進。處理好實與虛的關(guān)系。在民進全國開展了社會服務(wù)理論征文活動，這也使得我們能夠靜下來思考。還要處理好形式效應(yīng)與實際效果的關(guān)系，處理好辦實事與樹立民進形象、擴大黨派影響之間的關(guān)系。開展社會服務(wù)工作，要實實在在，要力所能及、竭盡全力，要會借力、合力、用力，實現(xiàn)最優(yōu)化服務(wù)，以最小的力產(chǎn)生最大的效益；要在實中求虛，在做實事中宣傳多黨合作制度，宣傳民主黨派，宣傳民進。
(四)知行合一、獻計出力，是社會服務(wù)的重要手段
要處理好社會服務(wù)與參政議政的關(guān)系。社會服務(wù)和參政議政是民主黨派工作的重要組成部分，參政議政是“知”，社會服務(wù)是“行”，兩者是互相聯(lián)系、互相促進的關(guān)系。社會服務(wù)工作，是民主黨派參政議政工作的有效途徑，它直接面對社會、面對基層、面對群眾，也是民主黨派履行參政黨民主監(jiān)督職能的一項重要工作。社會服務(wù)工作不能流于形式，走過場，要從參政黨職能的高度著眼，把社會服務(wù)工作放到參政黨職能的層面上思考。一方面將社會服務(wù)與民主黨派調(diào)查研究有機地結(jié)合起來。貼近民眾、走進社會的社會服務(wù)，可以為參政議政工作提供第一手的社情民意信息，提供素材和資源，成為參政議政的基礎(chǔ)和載體；另一方面要協(xié)助執(zhí)政黨在構(gòu)建社會主義和諧社會中，起到凝聚人心，化解矛盾，減少阻力，形成合力的作用。
(五)開拓創(chuàng)新、可持續(xù)提高，是社會服務(wù)的目標(biāo)
時代的發(fā)展要求民主黨派社會服務(wù)工作要不斷創(chuàng)新。一方面要認真總結(jié)和繼承發(fā)揚民主黨派在多年社會服務(wù)工作中形成的好經(jīng)驗、好作法；另一方面要用開拓創(chuàng)新的精神積極面對當(dāng)今社會給民主黨派社會服務(wù)工作提出的新需求、新問題。當(dāng)前有些社會服務(wù)與當(dāng)?shù)卣臏贤ê献鞑粔蛏钊耄瑢?dǎo)致服務(wù)效率不高；有些社會服務(wù)未能長期堅持，呈現(xiàn)出社會服務(wù)工作的短期性與間歇性等問題。因此，要改革和優(yōu)化社會服務(wù)工作的體制和機制，要創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，突出自身特色，找準角度，竭盡全力，務(wù)求實效。要把項目做實、做透，不擺花架子，使項目可持續(xù)發(fā)展，使效果可持續(xù)提高。
下一步，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和民進十一大會議精神，增強服務(wù)社會的責(zé)任感和主動性，努力為全面建成小康社會貢獻力量。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國務(wù)院扶貧辦的工作要求，探索民主黨派參與推動貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展和扶貧開發(fā)工作的新途徑和新辦法，搭建同心同行工作平臺，圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問題開展社會服務(wù)，進一步豐富新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的理論內(nèi)涵，為推進貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展和多黨合作事業(yè)作出新的貢獻。要關(guān)注不同階層利益訴求，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面利益關(guān)系，團結(jié)和鼓勵新社會階層人士共同致力于中國特色社會主義事業(yè)。要貫徹中共中央對臺工作方針政策，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，積極拓展同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體、社會組織、各界人士的聯(lián)系和溝通，推動兩岸交流合作向更廣領(lǐng)域拓展，使兩岸同胞聯(lián)系更廣泛、感情更融洽、合作更深化。