3月5日上午，李強總理在政府工作報告中強調(diào)，“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，這既是履行國際承諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在需求。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，我國以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃并推進生態(tài)文明建設(shè)，全力促進生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。新征程上，更要牢固樹立“兩山”理念，緊緊錨定“雙碳”目標(biāo)，廣泛凝聚磅礴力量，堅持全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。

　　一、錨定“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，為綠色低碳發(fā)展注入“新動能”

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)碳達峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策?！眱H2024年，單位GDP能源消耗和二氧化碳排放分別下降約2.5%和3.9%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低約3.5%，非化石能源消費占比達到18.9%，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造累計實現(xiàn)節(jié)能約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

　　今年的政府工作報告再次強調(diào)：“扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍。開展碳排放統(tǒng)計核算，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度，積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。加快建設(shè)“沙戈荒”新能源基地，發(fā)展海上風(fēng)電，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)。開展煤電低碳化改造試點示范。規(guī)劃應(yīng)對氣候變化一攬子重大工程，積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理。”一系列細化措施的提出，為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和明確了路線圖，為推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展注入了強勁動力。

　　二、堅持全面綠色轉(zhuǎn)型，為我國經(jīng)濟發(fā)展提升“含綠量”

　　政府工作報告指出：推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，做大做強先進制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。截至2024年9月，國家層面已累計培育綠色工廠5095家，產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過17%。培育綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬個。同時，我國已建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　綠色轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，必須統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)部署。新征程上，要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型重大任務(wù)，堅持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型。一要聚焦重點領(lǐng)域促進全面轉(zhuǎn)型。把經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域作為著力點，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，著力打造綠色發(fā)展高地。二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進協(xié)同轉(zhuǎn)型。著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全過程全鏈條，抓住優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)協(xié)同升級。三要完善支持政策促進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。健全財稅政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)“指揮棒”作用，鼓勵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。四要堅持底線思維促進安全轉(zhuǎn)型。堅持先立后破，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，妥善防范和化解綠色轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　三、廣泛凝聚磅礴力量，讓綠色低碳生活成為“新風(fēng)尚”

　　加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，要堅持“兩山”理念為指引，凝聚起推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。各級黨委政府要始終胸懷“國之大者”，堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路；各地各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極探索生態(tài)產(chǎn)品的價值實踐形式，自覺當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者和實踐者；各行各業(yè)要嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護社會責(zé)任，加快自身綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極參與生態(tài)環(huán)境保護行動；廣大群眾也要從我做起，自覺踐行綠色低碳生活生產(chǎn)方式，深入推進資源節(jié)約集約利用，在積沙成塔中取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。

　　全面綠色轉(zhuǎn)型，要求全社會踐行綠色低碳生活方式，共同推動綠色發(fā)展。一是倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，積極發(fā)展綠色旅游；二是持續(xù)推進“光盤行動”，堅決制止餐飲浪費；三是鼓勵綠色出行，推進城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；四是深入開展愛國衛(wèi)生運動。提升垃圾分類管理水平，推進地級及以上城市居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋；五是構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。

　　（潘碧靈系全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進湖南省委會主委）