中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)專門委員會(huì)工作條例

發(fā)布時(shí)間:2023-01-04
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  《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)專門委員會(huì)工作條例》已經(jīng)民進(jìn)十四屆四十次主席辦公會(huì)議審議批準(zhǔn)。現(xiàn)將條例和解讀文件印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

  中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)

  2022年3月25日

中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)專門委員會(huì)工作條例

(2022年3月24日民進(jìn)十四屆四十次主席辦公會(huì)議審議批準(zhǔn),2022年3月25日民進(jìn)中央發(fā)布)

第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱民進(jìn))專門委員會(huì)工作,根據(jù)《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)章》),制定本條例。

  第二條 本條例所稱專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專委會(huì))是民進(jìn)中央委員會(huì)和地方委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱委員會(huì))的工作機(jī)構(gòu)。本條例適用于委員會(huì)及其機(jī)關(guān)和所屬專委會(huì)。

  第三條 專委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,貫徹《會(huì)章》,圍繞民進(jìn)組織在自身建設(shè)、履職盡責(zé)中重要的、長(zhǎng)期的任務(wù),聚焦專門領(lǐng)域,發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)工作機(jī)構(gòu)作用。

  第四條 專委會(huì)工作的基本原則是:

  (一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的政治方向,準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨定位;

 ?。ǘ﹫?jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng);

 ?。ㄈ┳袷亍稌?huì)章》和會(huì)內(nèi)制度規(guī)定;

 ?。ㄋ模┯赏?jí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與設(shè)置

  第五條 委員會(huì)是同級(jí)專委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  中央委員會(huì)負(fù)責(zé)全會(huì)專委會(huì)建設(shè),建立健全規(guī)章制度,提出工作要求,指導(dǎo)工作開(kāi)展,創(chuàng)造履職環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)專委會(huì)工作。

  地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)貫徹中央委員會(huì)部署,結(jié)合本地實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)專委會(huì)工作,指導(dǎo)所屬委員會(huì)開(kāi)展專委會(huì)工作。

  第六條 委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)定期研究專委會(huì)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系各專委會(huì),傳達(dá)委員會(huì)精神,督促指導(dǎo)專委會(huì)工作,向委員會(huì)反映專委會(huì)工作情況。根據(jù)需要,召開(kāi)專委會(huì)主任會(huì)議,研究專委會(huì)工作和建設(shè)。會(huì)議由委員會(huì)主席(主委)召集。

  第七條 委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)置本級(jí)專委會(huì)。設(shè)置事項(xiàng)包括新設(shè)、換屆、變更和撤銷等情節(jié)。

  第八條 新設(shè)專委會(huì)應(yīng)當(dāng)充分論證設(shè)置的必要性和可行性,包括基本任務(wù)、人員組成、工作方式等內(nèi)容,制定設(shè)置方案草案,報(bào)本級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并抄報(bào)同級(jí)有關(guān)部門;不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的組織可以由委員會(huì)決定。

  第九條 專委會(huì)的設(shè)置和組成人員名單,委員增補(bǔ)、辭免、撤銷、終止等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)委員會(huì)備案。

第三章 任期與委員產(chǎn)生

  第十條 專委會(huì)實(shí)行任期制,每屆任期與本級(jí)委員會(huì)每屆任期相同。新一屆專委會(huì)的成立由同級(jí)新一屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議或委托常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定。

  第十一條 每個(gè)專委會(huì)委員數(shù)量一般不超過(guò)四十人,其中,主任委員(以下簡(jiǎn)稱主任)一人,副主任委員(以下簡(jiǎn)稱副主任)若干人,一般不超過(guò)七人。因工作需要確須超過(guò)四十人的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置方案中作出必要說(shuō)明。

  每屆專委會(huì)委員構(gòu)成情況應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,必要時(shí)可以在屆中增補(bǔ)或調(diào)整。專委會(huì)主任會(huì)議可以提出對(duì)本專委會(huì)委員的調(diào)整建議。

  第十二條 委員原則上同一職務(wù)可以連任兩屆,最多不超過(guò)三屆。

  第十三條 委員由委員會(huì)任命,任命辦法由委員會(huì)制定。人選從會(huì)員中產(chǎn)生。主席(主委)辦公會(huì)議或主委會(huì)議制定委員人選產(chǎn)生辦法,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的組織程序,負(fù)責(zé)人選推薦、提出初步人選、征求意見(jiàn)、提交建議名單等環(huán)節(jié)的工作。委員人選推薦范圍應(yīng)當(dāng)包括本級(jí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)部門,下一級(jí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)業(yè)務(wù)部門和組織部門,會(huì)內(nèi)其它機(jī)構(gòu);征求意見(jiàn)范圍應(yīng)當(dāng)包括人選所屬委員會(huì)和所在單位黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、對(duì)人選了解的機(jī)構(gòu)、個(gè)人,以及本人意愿。初步人選、建議名單草案應(yīng)當(dāng)由主席(主委)辦公會(huì)議或主委會(huì)議集體研究、決定。

  第十四條 部分委員可以從下一級(jí)委員會(huì)相關(guān)專委會(huì)主任、副主任或骨干會(huì)員中產(chǎn)生。各專委會(huì)委員之間不交叉任職。

  第十五條 委員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)工作經(jīng)歷、較高專業(yè)知識(shí)水平和較強(qiáng)履職能力,有熱情和時(shí)間參加專委會(huì)活動(dòng)。

  第十六條 專委會(huì)主任人選由主席(主委)會(huì)議提名,本級(jí)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)決定;副主任人選一般由主席(主委)辦公會(huì)議提名,應(yīng)當(dāng)由主席(主委)會(huì)議作出任命決定。

  第十七條 委員會(huì)召開(kāi)新一屆專委會(huì)成立大會(huì),向委員頒發(fā)任命書(shū),函告本人所在單位和所屬委員會(huì)。

第四章 職責(zé)與活動(dòng)

  第十八條 專委會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下基本職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)專委會(huì)工作的指導(dǎo)思想,完成同級(jí)委員會(huì)部署的任務(wù),向同級(jí)委員會(huì)報(bào)告工作,對(duì)同級(jí)委員會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議;

 ?。ǘ┙M織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和理論研究,堅(jiān)定政治共識(shí),做好思想引導(dǎo)工作;

  (三)圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展調(diào)查研究、議政建言、凝心聚力活動(dòng);

 ?。ㄋ模┌l(fā)揮集智聚力的作用,為會(huì)員參加履職活動(dòng)提供指導(dǎo)、創(chuàng)造條件,增進(jìn)會(huì)內(nèi)團(tuán)結(jié)。聯(lián)系會(huì)外專家和研究機(jī)構(gòu),為民進(jìn)履行職責(zé)提供支持。

  第十九條 專委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┙M織集體學(xué)習(xí),鼓勵(lì)和指導(dǎo)委員自學(xué)。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中共中央重要決策部署精神,學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的歷史、理論和方針政策,學(xué)習(xí)民進(jìn)會(huì)章會(huì)史、優(yōu)良傳統(tǒng)和履職經(jīng)驗(yàn);

 ?。ǘ┙⒑屯晟莆瘑T學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、管理服務(wù)、議政建言、調(diào)研考察、聯(lián)系聯(lián)絡(luò)以及業(yè)績(jī)記錄、談心談話、評(píng)選表彰等工作制度和機(jī)制,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組的管理和使用,提高履職工作能力;

 ?。ㄈ┷`行民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律要求,執(zhí)行中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”要求。

  第二十條 專委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年召開(kāi)一次全體會(huì)議,由主任召集并主持,委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席。全體會(huì)議須有全體委員的過(guò)半數(shù)出席,始得召開(kāi)。

  會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流;(二)聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)本專委會(huì)年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié);(三)討論和研究本專委會(huì)重大事項(xiàng);(四)討論和研究提交本級(jí)委員會(huì)的書(shū)面工作報(bào)告。

  第二十一條 主任主持本專委會(huì)的全面工作,明確副主任分工;副主任協(xié)助主任開(kāi)展工作,根據(jù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

  第二十二條 主任和副主任組成專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)專委會(huì)履行基本職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,明確五年總體工作要求,制定年度工作計(jì)劃,編制和執(zhí)行年度預(yù)算,開(kāi)展監(jiān)督檢查,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、暢通、高效,保持團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律。

  第二十三條 主任、副主任組成主任會(huì)議。主任會(huì)議由主任或主任委托的副主任召集并主持,原則上每季度召開(kāi)一次。其中一次專題研究自身建設(shè),由委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席并指導(dǎo)。

  會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)開(kāi)展集體學(xué)習(xí);(二)研究、部署、推動(dòng)工作計(jì)劃的落實(shí);(三)審議提交本專委會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)的文件和重要事項(xiàng);(四)研究審定本專委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研方案和建言成果;(五)研究提出需調(diào)整的本專委會(huì)委員的建議名單;(六)研究自身建設(shè)問(wèn)題。

  第二十四條 以專委會(huì)名義作出的各項(xiàng)重要決定,應(yīng)當(dāng)廣泛征求委員意見(jiàn),在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)充分協(xié)商,由主任提出,分管副主席(副主委)審定,提交主席(主委)辦公會(huì)議或主委會(huì)議審議。采取會(huì)議表決的,參加表決的人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù),始得舉行。

  第二十五條 專委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展一至二次重點(diǎn)活動(dòng),形成工作成果。

  第二十六條 專委會(huì)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)相應(yīng)界別的會(huì)員參加有關(guān)會(huì)議、調(diào)研和開(kāi)展活動(dòng),必要時(shí)可以邀請(qǐng)會(huì)內(nèi)外專家參加。根據(jù)需要可以分設(shè)小組進(jìn)行活動(dòng)。

  第二十七條 專委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)家、地方各有關(guān)方面和高??蒲性核臏贤ǎ芮新?lián)系與合作。

  第二十八條 中央委員會(huì)和地方委員會(huì)的專委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),可以召開(kāi)主任聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展聯(lián)合活動(dòng)。

  第二十九條 委員應(yīng)當(dāng)參加專委會(huì)的活動(dòng),承擔(dān)專委會(huì)的任務(wù),支持和配合領(lǐng)導(dǎo)班子工作,任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)提交不少于五份的建言成果。

第五章 保障與監(jiān)督

  第三十條 專委會(huì)的經(jīng)費(fèi)由本級(jí)委員會(huì)統(tǒng)籌安排,用于會(huì)議、調(diào)研和開(kāi)展活動(dòng)。

  第三十一條 中央委員會(huì)和地方委員會(huì)機(jī)關(guān)各部門按照分工聯(lián)系服務(wù)各專委會(huì),根據(jù)需要可以設(shè)專職副主任委員一人,負(fù)責(zé)日常工作,有條件的設(shè)秘書(shū)崗位,為專委會(huì)的行政事務(wù)提供支撐。

  第三十二條 專委會(huì)提交的履職成果,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十三條 專委會(huì)委員有如下情形的,按照程序取消其委員資格:

 ?。ㄒ唬┮蚬ぷ骱吐殑?wù)變動(dòng)不宜繼續(xù)擔(dān)任的;

 ?。ǘ┮虿』虮韭毠ぷ鞣泵?,長(zhǎng)期不能參加專委會(huì)活動(dòng)的;

  (三)不能按規(guī)定完成履職任務(wù)的;

  (四)喪失會(huì)員資格的。

  第三十四條 專委會(huì)工作及委員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督和紀(jì)律處分,按照國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)察制度和本會(huì)有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第六章 附 則

  第三十五條 中央委員會(huì)各專委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例,制定本專委會(huì)工作辦法。

  省級(jí)組織可以根據(jù)本條例,制定本級(jí)組織相關(guān)實(shí)施辦法。

  第三十六條 本條例由民進(jìn)中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本條例自2022年3月25日起施行。

作者:
責(zé)任編輯:邵飛