隨著美術(shù)館、公共圖書館、文化館，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“三館一站”免費開放文化惠民工程的深入實施，各級公共文化機構(gòu)在服務(wù)內(nèi)容、形式、質(zhì)量等方面都有明顯改變，服務(wù)人次明顯增長，尤其是縣級以下圖書館、文化館(站)作用發(fā)揮日益凸顯。但張妹芝表示，目前中央對所有縣級館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助標準偏低，致使“三館一站”免費開放的效果差強人意。

　　以河北省為例，目前全省共建有各級文化館（群藝館）180個，公共圖書館172個，其中達到國家評估定級標準的分別為114個和95個；共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站2236個。利用這些公共文化設(shè)施，打造了“彩色周末”等公共文化品牌，建立各類基層群眾文藝輔導(dǎo)基地1800余個。雖然各類文化活動開展得豐富多彩，但活動數(shù)量和質(zhì)量稍顯欠缺，而且“三館一站”達標率也不夠高。其原因主要是資金不足，甚至部分館（站）經(jīng)費已經(jīng)不能滿足開展活動所需。

　　張妹芝建議，按照《國家“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》和《中央補助地方美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金管理暫行辦法》要求，中央財政加大對貧困地區(qū)公共文化機構(gòu)免費開放工作的支持力度，將縣級館補助標準由10萬元提高到20萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助標準由2.5萬元提高到5萬元，以便進一步提升免費開放服務(wù)水平和服務(wù)效能。