劉延云委員:推動縣域經濟與互聯(lián)網(wǎng)深度融合
全國政協(xié)委員、千喜鶴董事長劉延云認為,縣域經濟在社會發(fā)展中的地位日益凸顯,但在互聯(lián)網(wǎng)新經濟的背景下,許多地區(qū)的縣域經濟發(fā)展還存在產業(yè)結構單一,農業(yè)現(xiàn)代化程度不高,電子商務發(fā)展緩慢,不注重品牌建設,缺乏精準、高效、智能的資源整合平臺等問題。
劉延云委員就此提出幾點建議:
一是優(yōu)化縣域產業(yè)結構,培育和發(fā)展縣域特色產業(yè)。“縣與縣的資源稟賦、歷史人文等都有較大差異,這就為發(fā)展縣域經濟特色產業(yè)提供了基礎。”劉延云委員說,應積極引入市場資源和創(chuàng)新發(fā)展機制,因地制宜、科學合理地規(guī)劃產業(yè)結構,挖掘潛力,宜農則農、宜工則工、宜商則商,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出培育和發(fā)展特色產業(yè)。
二是推進農業(yè)產業(yè)化,加快縣域傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。劉延云委員認為,當前和將來很長時期,對絕大多數(shù)縣來說,農業(yè)是重要產業(yè),是占人口主體的農民的主要就業(yè)領域和生活改善的重要來源。加快農業(yè)發(fā)展,依然是增加農民收入、發(fā)展縣域經濟、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關鍵環(huán)節(jié),而這必須以農業(yè)產業(yè)化為抓手。
劉延云委員認為,新形勢下推進農業(yè)產業(yè)化,應注重對專業(yè)農戶的培訓,促進農業(yè)生產的專業(yè)化,同時完善土地流轉機制,為專業(yè)農戶擴大經營規(guī)模創(chuàng)造條件。農業(yè)生產專業(yè)化程度的提高,既可以促進農業(yè)的發(fā)展,也可以推進農戶成員的非農就業(yè),從而加快城鎮(zhèn)二三產業(yè)的發(fā)展。
三是建議政府出臺更多有利于電子商務發(fā)展的政策支持。劉延云委員建議,充分發(fā)揮政府的決策與指導作用,在協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧縣域經濟的基礎上,制定電子商務優(yōu)先發(fā)展的扶持政策,在財政稅收、人才引進、金融投資、國際貿易等多方面給予支持與鼓勵。
四是增強特色農產品標準化程度,提升品牌知名度。劉延云委員認為,發(fā)展縣域電商,農產品標準化、品牌化是基礎。縣域政府應積極引進相應的工業(yè)化標準、專業(yè)化人才、現(xiàn)代化技術和擁有先進管理經驗的企業(yè),對農產品進行深度加工,提高標準化程度,形成從源頭到終端的質量溯源系統(tǒng)。同時,在具有經濟和資源雙重優(yōu)勢的地區(qū),加強特色農產品品牌建設,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺技術和縣域電商體系著力打造國內知名品牌。
劉延云委員表示,還應建立健全多方協(xié)作及監(jiān)管機制,并構建依托于互聯(lián)網(wǎng)云計算的縣域資源整合平臺,使交易成本更低、交易時間更短、交易匹配更精準。