潘惠麗委員:加快“家庭教育”國家立法
“加快‘家庭教育’國家立法,是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的迫切需要,也是加快推進新時代教育改革發(fā)展的迫切需要?!比珖鴥蓵?,住瓊全國政協(xié)委員潘惠麗建議,加快“家庭教育”國家立法。
潘惠麗指出,家庭教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,與學校教育和社會教育共同構成了現(xiàn)代教育體系,家庭教育又是其中最為基礎的教育,是國民教育的起點,十分重要?!暗谏鐣嵺`中,家庭教育成為現(xiàn)代教育體系中的最大短板,沒有得到應有的社會地位,沒有引起足夠的社會重視,影響和制約了新時代教育的發(fā)展,亟需國家從立法層面對家庭教育的戰(zhàn)略地位、國家責任等加以確定和保障?!?/p>
“孩子是國家的未來,更是家庭的希望,可以說,當前家庭對孩子教育的重視程度是空前的。但同時,家庭教育表現(xiàn)出的問題也是十分突出的?!迸嘶蓰惻e例,一些家長對孩子的教育更多依賴學校和社會,對自身作為教育者的身份認識不足、教育理念不正確、教育方法不科學;一些家長過度“教育”,不斷增加孩子學習負擔;一些家長失于管理,導致家庭教育缺位。她認為,亟需通過國家立法明確相關責任、規(guī)范相關行為。
為此,潘惠麗建議,制定《家庭教育促進法》?!啊彝ソ逃瘒伊⒎ㄒ瞬扇〈龠M型立法模式,促進型立法中的指導性規(guī)范和自愿性規(guī)范所占比重較大,強制性條款相對較少,且強調獎勵、激勵以及社會參與的重要性,目的和功能更多體現(xiàn)政府、社會、學校等對家庭教育的支持、服務、幫助和保障。”
同時,她還建議,明確家庭教育的國家戰(zhàn)略定位;確定家庭教育的公共服務定位,明確政府財政投入保障機制;明確家庭教育的管理機構、責任主體、保障措施、法律責任等;明確家庭教育的獎懲制度。