四川省委會組織建設工作情況匯報
2017年換屆以來,民進四川省委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,深刻學習領會習近平總書記關于多黨合作的重要論述,認真貫徹落實中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設等有關文件精神,以開展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育活動為主線,按照“四新”“三好”的總要求,落實民進十二大工作部署,扎實推進組織建設工作。
一、不斷加強領導班子的作風建設與制度建設。為貫徹民進中央十四屆二次主席會議精神,進一步貫徹民主集中制原則,提升領導班子決策管理程序的民主化、科學化水平,增強對重要工作的指導,結合民進四川省委工作實際,制定了《民進四川省委導班子會議及分工聯系制度(試行)》,切實形成“分工明確、相互配合、溝通有效”的工作機制。2018年以來,民進四川省委加大了對領導機構成員履職情況的督促和檢查,通過對省委委員在開展調研活動、撰寫提案、議案、信息及參加學習培訓等方面的全面統(tǒng)計,使委員們的會內履職情況得到較全面的反映,對今后逐步建立對會內干部履職測評機制進行了有益的探索和嘗試,取得了良好的效果。
二、不斷加強會內干部隊伍建設工作。
一是不斷加大對會內干部的培訓。換屆以來,為切實提高會內干部思想政治素質,不斷增強圍繞中心、服務大局的履職能力與水平,省委會分24期選派47人次參加民進中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部及省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的培訓班學習;省委會舉辦全省機關專干培訓班、省委委員及骨干會員培訓、參政議政骨干培訓班、思想宣傳骨干培訓班、社會服務工作履職能力提升培訓、脫貧攻堅民主監(jiān)督培訓等培訓班9期,培訓骨干會員、機關專干560余人次。
二是做好代表人士政治安排推薦工作。按照民進中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部有關要求,認真做好會內優(yōu)秀骨干會員的舉薦工作。四川民進現有全國人大代表4名、全國政協(xié)委員2名、省人大代表14名、省政協(xié)委員35名;擔任縣處級以上政府及司法機關實職會員45名。
三是抓好后備干部的培養(yǎng)和使用。省委會堅持在使用中培養(yǎng)后備干部,通過在專委會、理研會、書畫院、企聯會等內設部門安排后備干部擔任領導職務或領導機構成員,使其在工作中學習、在工作中鍛煉,不斷提升后備干部的政治素質和履職能力。同時,注重推薦優(yōu)秀會員、機關干部到基層掛職鍛煉。
三、注重質量與結構的不斷優(yōu)化,做好組織發(fā)展工作。換屆以來,四川民進組織發(fā)展取得較大成績,一方面各市級組織加強組織發(fā)展制度建設,狠抓會員發(fā)展進口關,采取有效措施,加強對入會會員的考查力度。同時,注重界別結構的優(yōu)化,將組織發(fā)展同參政履職人才隊伍建設相結合,會員界別結構得到進一步優(yōu)化。截止2018年12月底,四川民進有市級委員會11個,省直工委1個,省直屬總支(支部)2個,基層組織(基層委員會、總支、支部、小組)211個,會員7053人。其中教育界占比58.7%,文化出版界占比5.9%,新的社會階層占比7.1%,人大、政協(xié)、政府、司法、黨派機關占比12.5%,其他占比15.8%。
四、以基層組織建設主題年為契機,全力推進基層組織建設工作。
一是高度重視有部署,做到年初有方案、年中有推進、年底有總結。各市委會均根據民進中央及省委會主題年方案要求,結合當地實際,召開專題會議研究制定了具體實施方案;省委會于7月召開中期推進會,對標找差,有序推動主題年下一階段工作。年底還將召開總結會,進一步總結經驗,鞏固主題年建設成果。
二是貫徹落實領導班子下基層制度。一方面深入基層,指導基層組織主題年工作;另一方面班子成員主動與地方統(tǒng)戰(zhàn)部門及基層組織相應的中共黨組織對接,交換基層組織發(fā)展和活動情況的意見,爭取他們的支持和幫助,推進基層組織自覺接受中共黨組織的領導和統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導,為基層組織在當地的健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。如,遂寧市委會通過向黨委部門積極爭取,多方協(xié)調,解決了市直屬各支部的經費問題。
三是豐富活動載體,促凝聚、增活力。如巴中市委會將基層組織活動與市委會活動有機結合,基層組織活動有特色的可向市委會申報,獲得認可后,經費統(tǒng)一由市委會承擔,大大提高了基層組織開展活動的積極性、主動性,活動方式不斷創(chuàng)新;遂寧市直屬聯合支部則大膽創(chuàng)新,積極加強與黨組織聯系,與單位黨組織開展組織共建,以黨建引領會建,是以黨為師的生動實踐。
四是積極探索,基層組織建設有創(chuàng)新。省直工委探索創(chuàng)建了省直工委直屬小組,新會員入會以后全部進入直屬小組集中學習和培訓。直屬小組作為省直工委新會員“新兵營”和“教導隊”,充分發(fā)揮基層組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,辨人識才選拔新會員,因材施教培養(yǎng)骨干會員,探索建立“選拔—分組—培訓—輸送”全方位、立體化會員人才隊伍建設模式,全面推進省直工委后備干部隊伍建設。
五是以問題為導向,深入開展組織建設工作調研。認真做好民進中央來川開展組織工作調研、《條例》制定調研及民主黨派紀律處分工作書面調研等相關工作;按照民進中央的統(tǒng)一部署做好基層組織建設摸底調研、經驗交流等工作。有序推進基層組織建設調研及指導工作,民進省委派出調研組先后深入樂山、成都金堂、巴中、南充、遂寧等地進行基層組織建設主題年專題調研。通過調研,督促各市級組織開展好相關活動。同時注重以問題為導向,促進基層組織和中共黨組織加強聯系、推動薄弱渙散基層組織改進提高。及時總結基層組織建設的做法和經驗,認真收集整理基層組織建設優(yōu)秀案例,為編印《四川民進基層組織建設優(yōu)秀案例選編》收集素材。
六是加強思想引領,激勵會員雙崗建功展風采。在全省開展“我身邊的先進”宣講活動及“普通會員、平凡工作”視頻征集活動,目前共制作先進會員視頻13個,換屆以來新制作9個;制作完成“普通會員、平凡工作”微視頻10期,上傳四川民進微信公眾號8期。宣傳展示了會員在普通工作崗位上勤勉工作的生動形象,受到廣大會員的喜愛和贊揚。會員李家權、樊斌撰寫的《建議重視解決監(jiān)察制度中“律師辯護制度”缺失問題》和《強制民營企業(yè)家及其家庭成員為企業(yè)正常貸款承擔連帶擔保責任問題應引起重視》等兩份參謀建議類信息,被中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用,并報送中共中央政治局、中共中央書記處領導同志參閱。
五、履行好監(jiān)督委員會職責。
一是順利完成監(jiān)委會換屆工作。監(jiān)委會在2018年12月召開的八屆三次全委會議上進行了換屆,選舉產生了民進四川省第八屆監(jiān)督委員會。第八屆監(jiān)督委員會由13人組成,其中,設主任1名,副主任2名。
二是做好攀枝花等市級組織領導班子屆中調整的督促指導工作。民進四川省委監(jiān)督委員會按照“嚴格程序、全面考察、協(xié)商決定、監(jiān)督有力”的要求,密切與相關地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通協(xié)商,認真抓好領導班子建議人選醞釀、能力測評、組織考察、意見征求、民主推薦等關鍵與細部環(huán)節(jié)。
三是按照工作要求,列席民進省委常委會、領導班子談心會。通過列席相關會議,了解全會建設目標和工作任務,及時了解領導班子履行職責、貫徹民主集中制、執(zhí)行議事決策的民主程序等情況。對領導班子作風建設情況開展監(jiān)督,一方面提高了領導班子成員接受監(jiān)督的自覺性;另一方面有效提高了對領導班子及其成員開展監(jiān)督的針對性和實效性。
四是本著實事求是的態(tài)度,妥善、及時處理好會員及群眾來信、來訪、來電,換屆以來處理會員來信來訪4件。