充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)維度的政治優(yōu)勢
回望歷史,人民政協(xié)自成立起就與統(tǒng)一戰(zhàn)線緊密相連,帶有天然的統(tǒng)戰(zhàn)基因。在不同歷史時期,人民政協(xié)始終致力于團結各界力量,為實現(xiàn)國家發(fā)展和進步而努力。在新時代背景下,人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢更加凸顯。習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話中指出,人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,“有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面”,要求“把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來”。
人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線維度的政治優(yōu)勢
人民政協(xié)是當代中國政治結構和政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。統(tǒng)而觀之,統(tǒng)一戰(zhàn)線功能是人民政協(xié)作為中國特色制度安排的應有之義,凸顯著人民政協(xié)的政治優(yōu)勢。
推進協(xié)商民主的優(yōu)勢。協(xié)商民主是現(xiàn)代民主政治理論的重要創(chuàng)新,克服了選舉民主的局限,彌補了公民政治參與的缺失,有利于緩解社會矛盾,凝聚社會主義民主共識,發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,是符合中國國情的獨特民主形式,是中國共產黨領導人民實現(xiàn)當家作主的重要制度設計,是中國特色社會主義最鮮明的標志之一。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,通過增強政協(xié)委員的界別代表性、推進協(xié)商過程公開透明、促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合,讓人民群眾充分了解自身權益并參與社會公共事務,在共同關心的問題上達成一致,形成廣泛參與和深入討論的生動局面。
增進團結聯(lián)誼的優(yōu)勢。人民政協(xié)由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體以及各族各界代表人士組成,本身就是大團結大聯(lián)誼的象征。新時代,人民政協(xié)作為連接各黨派團體、各族各界群眾與國家權力機關的重要橋梁,不同政治力量和利益群體通過人民政協(xié)這個組織形式可以有序參與國家事務的協(xié)商,能夠充分表達自身的意見和建議,在這個過程中,不同的觀點和利益訴求得到充分尊重,最終達成共識,進一步增強了大團結的力量。
深化多黨合作的優(yōu)勢。中國共產黨和各民主黨派及其他黨外人士的合作共事,是統(tǒng)一戰(zhàn)線中最普遍、最經常的關系。中國共產黨和各民主黨派之間在人民政協(xié)平臺上以休戚與共的精神,平等誠懇的態(tài)度,從人民的共同愿望和根本利益出發(fā),精誠團結、合作共事,以合作、協(xié)商代替對立、爭斗,既有效避免了一黨缺乏監(jiān)督的弊端,又有效避免了多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端,避免了政黨互相傾軋造成的政局不穩(wěn)和政權頻繁更迭,最大限度地減少社會內耗,維護安定團結的社會政治局面。
提升治理效能的優(yōu)勢。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道,秉持“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”原則,真誠、有序協(xié)商,及時發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾,確保治國理政決策能夠深層次保障不同群體的利益主張。充分發(fā)揮作為政治協(xié)商的平臺作用,通過定期召開多種形式的協(xié)商會議、設置涵蓋國家治理各個領域的廣泛議題,全面反映社會各方面的訴求和關切,釋放政協(xié)委員來自各行各業(yè)、具有廣泛代表性和專業(yè)性的優(yōu)勢,為黨和政府提供寶貴意見和建議,推動科學民主決策。這種制度化平臺有助于激發(fā)社會各界的積極性和創(chuàng)造力,促進社會治理的多元化和民主化,從而提升治理效能。
加強思政引領的優(yōu)勢。人民政協(xié)思想政治引領的優(yōu)勢具有以下幾個層面:一是政協(xié)黨組織和中共黨員委員積極發(fā)揮作用,組織廣大政協(xié)委員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學懂弄通黨的創(chuàng)新理論,引導黨外委員增進思想政治共識,加強各級政協(xié)組織內部的團結統(tǒng)一。二是把中國共產黨的政策和主張傳遞給各民主黨派團體和各界人士,使他們接受、支持黨的主張,并最終轉化為他們的思想自覺和行動自覺,在發(fā)現(xiàn)問題、反映問題上建諍言、建真言,為中國共產黨和國家的事業(yè)發(fā)展保駕護航。三是政協(xié)委員深入基層、深入界別群眾,能及時了解各方面思想動態(tài),從而幫助委員深化認識、知情明政,增強政治敏銳性和鑒別力,站穩(wěn)立場、敢于發(fā)聲,以自身優(yōu)勢影響群眾、引導群眾,達成最廣泛的共識,匯聚最磅礴的力量,為實現(xiàn)偉大復興而努力奮斗。
發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線維度政治優(yōu)勢的路徑探討
習近平總書記強調,新形勢下,我們必須把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,增強開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責任擔當。從當前國際國內形勢和人民政協(xié)的實際情況看,人民政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)維度的政治優(yōu)勢,要從以下幾個方面著力:
堅持黨對人民政協(xié)的領導,增強政治引領。中國共產黨的領導是人民政協(xié)各級組織和各項活動的根本遵循,為人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線維度的政治優(yōu)勢發(fā)揮提供了前提和根本保證。具體來說,要用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,學深悟透做實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,把“十個堅持”完整、準確、全面貫徹落實到各項履職工作中,指導推動政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展。要發(fā)揮政協(xié)黨組核心領導作用,把方向、管大局。同時,發(fā)揮中共黨員委員的積極作用,加強同其他政協(xié)委員溝通和聯(lián)系,不斷加強思想引導。
加強人民政協(xié)的制度建設,更好凝心聚力。人民政協(xié)自成立以來形成了由國家憲法、中共中央文件和章程等組成的一系列法規(guī)制度,這是人民政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能作用的制度基礎。同時也要適應新形勢加強制度創(chuàng)新。如,規(guī)范組織推薦與群眾參與的委員遴選機制;提升優(yōu)化界別機制;建立完善政協(xié)與中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、與參加政協(xié)的各黨派團體之間的溝通協(xié)調制度和政協(xié)內部重要事務協(xié)商制度、聯(lián)系委員和服務群眾制度等,使政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用有規(guī)可依、有章可循,為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
發(fā)揮專門協(xié)商機構的優(yōu)勢,促進廣泛團結。切實發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用,不僅需要人民政協(xié)把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程,還需要進一步完善民主協(xié)商方式,搭建多種協(xié)商平臺,健全協(xié)商機制,擴大協(xié)商領域,讓各方面的代表人士能夠充分表達自己的意見和建議。尤其是圍繞群眾關切的問題扎實調查研究,深入協(xié)商議政,協(xié)調解決困難,盡可能滿足全體社會成員意愿,最終達到增進共識、促進團結。
秉持人民政協(xié)為人民理念,合力畫好同心圓。人民政協(xié)堅持以人民為中心,是人民民主的重要實現(xiàn)形式。人民政協(xié)只有扎根于人民群眾,根基才更堅實,力量才更強大。因此,人民政協(xié)要始終把改善民生、順乎民意、滿足人民群眾對美好生活的向往作為工作的重心。這就需要從解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,將人民政協(xié)為人民的理念落到實處。
全面加強委員的自身建設,提升履職能力。政協(xié)委員是政協(xié)的主體,承擔著為國履職、為民盡責的政治任務。因此,一是要強化政協(xié)委員理論武裝。完善制度化學習體系,引導廣大委員以理論上的清醒保證政治上的堅定。二是引導委員立足本職作貢獻、主動參政議政履好職、積極服務社會做好事,弘揚正能量,傳遞真善美。三是強化委員擔當作為。注重加強委員服務管理工作制度化、規(guī)范化、程序化建設,尤其是加強委員的履職考核,教育引導廣大政協(xié)委員珍視政治身份,強化使命擔當,為推進中國式現(xiàn)代化實踐貢獻政協(xié)智慧和力量。
人民政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)屬性是中國特色社會主義政治文明建設的重要內容,是新時代中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的主要動力。新時代,隨著中國共產黨的歷史方位、國際國內環(huán)境、現(xiàn)實任務的變化,人民政協(xié)要牢記使命、負重前行,進一步在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,搭建起各民主黨派、人民團體、各界群眾共同為民族復興凝心聚力的大舞臺,為筑夢新時代貢獻人民政協(xié)力量。
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