民進中央與貴州安龍“親上加親”的故事
安龍縣位于貴州省黔西南州,地處滇黔桂石漠化集中連片貧困地區(qū)。早在20世紀90年代,黔西南州被列為“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)之初,民進中央就在黔西南有關(guān)縣市開展教育幫扶工作,并從此與安龍結(jié)緣。2009年,國務(wù)院扶貧辦批復(fù)同意安龍縣作為民進中央對口幫扶縣后,民進中央與安龍更是“親上加親”,舉全會之力,開展了一系列卓有成效的定點扶貧工作。
2019年7月25日,民進中央定點扶貧工作推進會在安龍縣召開,現(xiàn)場簽署合作協(xié)議。
2017年新一屆民進中央領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,初衷不改,一如既往地支持對安龍縣的幫扶。今年,民進中央制定了《民進中央?yún)⑴c黔西南州脫貧攻堅2020年項目計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國29個民進省級組織全覆蓋參與,將定點幫扶工作不斷推向深入。
2019年4月,安龍縣被貴州省人民政府正式批準(zhǔn)退出貧困縣序列。在安龍縣發(fā)展變化的背后,凝聚著民進中央無數(shù)心血和汗水,彰顯著新型政黨制度的獨特優(yōu)勢和旺盛生命力?;厥讈砺?,安龍的脫貧離不開民進中央“精準(zhǔn)、精心、精細”的幫扶方針,更得益于民進各級組織“產(chǎn)業(yè)、育智、幫困”的“造血式”精準(zhǔn)措施。
2018年7月20日,民進中央主席蔡達峰率民進中央調(diào)研組赴貴州黔西南州安龍縣,深入開展定點扶貧專題調(diào)研工作。
聚力產(chǎn)業(yè):實現(xiàn)脫貧可持續(xù)
“貧困戶代表、村里各組的組長還有駐村干部等都來了,通過逐一分組討論,讓貧困戶公平地享受產(chǎn)業(yè)分紅。”安龍縣招堤街道辦石灰村村主任王代龍在接受采訪時,回憶起了石灰村入股溫氏養(yǎng)豬項目的經(jīng)過和第一次分紅大會時的情形,如今依然覺得那是非常振奮人心的一天。
2016年8月,由民進中央引進的溫氏生豬養(yǎng)殖一體化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目落地安龍縣。在縣域內(nèi)的9個鎮(zhèn)(街道),以85個貧困村、生態(tài)移民安置區(qū)為重點,一期建設(shè)100個精準(zhǔn)扶貧示范家庭農(nóng)場,采取“建一個家庭農(nóng)場,年飼養(yǎng)出欄商品豬3000頭,扶持30戶貧困戶,戶均增收1萬元,培育新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)3人”的“13013”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,推動貧困戶參與發(fā)展養(yǎng)殖生豬實現(xiàn)增收。
目前,安龍溫氏已發(fā)展百余戶家庭農(nóng)場,截至2019年11月,實現(xiàn)銷售1.1489億元、產(chǎn)業(yè)分紅847.4萬元,扶持了建檔立卡貧困戶1875戶,實現(xiàn)人均增收2500元。溫氏企業(yè)成為安龍縣龍頭產(chǎn)業(yè),而民進中央也通過這樣的方式兌現(xiàn)了幫助農(nóng)民“產(chǎn)品變商品,商品變財富”的諾言,充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)扶貧的實際效益。
如何實現(xiàn)可持續(xù)脫貧?民進中央通過關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級給出了答案。針對安龍的扶貧主業(yè)之一——種植食用菌,民進中央幫助協(xié)調(diào)組織中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等院校專家,對安龍食用菌新品種新技術(shù)、廢棄菌棒、畜禽糞便綜合利用等開展培訓(xùn)、推動“產(chǎn)學(xué)研合作”;而針對基層人才薄弱的問題,民進中央則幫助培訓(xùn)基層干部和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才4671人次,讓鞏固脫貧的措施落得更實。
發(fā)展經(jīng)濟的同時,不忘扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這也是民進中央鞏固脫貧的另一重要措施。安龍縣氣候溫和,雨量充沛,但是針對水資源的利用率卻不高。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,水域中可以加以利用的水資源已經(jīng)不能滿足當(dāng)?shù)赜盟闆r,水資源問題已成為制約安龍經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。幾年前,民進中央開始實地考察、聯(lián)合有關(guān)部門進行調(diào)研,有力推動了美女山大一型水庫項目申報納入國家“十三五”水利改革發(fā)展規(guī)劃,并會同水利部指導(dǎo)推動項目設(shè)計審批。
今年7月23日,黔西南州美女山水庫工程前期工作推進會在安龍召開,開工在即,愿景變?yōu)楝F(xiàn)實讓所有參與者都十分欣慰,項目負責(zé)人在接受采訪時說:“該水庫的建設(shè),可解決安龍縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、城鎮(zhèn)化等方面的用水問題,必將成為安龍縣經(jīng)濟社會、生態(tài)文明建設(shè)的控制性工程?!?/p>
民進中央調(diào)研組調(diào)研貴州安龍縣景地生物科技有限公司。
關(guān)注教育:托起安龍下一代
今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,安龍縣的學(xué)生們無法走進課堂,為了保證“停課不停學(xué)”,民進中央?yún)f(xié)調(diào)北師大教師教育研究中心、學(xué)大教育、追光教育、青島支教島、北京35中等教育平臺提供網(wǎng)絡(luò)資源。讓安龍的學(xué)生們足不出戶也可以享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。不僅如此,7月15日,民進開明慈善基金會捐贈的65萬元助學(xué)金發(fā)還放到全縣中小學(xué),對385名困難學(xué)生進行資助,確保農(nóng)村貧困家庭子女不因貧失學(xué)輟學(xué),為安龍縣的復(fù)課提供堅強保障。
教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是民進中央發(fā)揮民主黨派特色、在貧困地區(qū)助力脫貧的重點領(lǐng)域。
2009年,民進中央啟動了“同心·彩虹行動”,同年,民進浙江省委會“同心彩虹西部幼兒教師培訓(xùn)基地”在杭州揭牌,重點針對貴州省金沙縣和安龍縣學(xué)前教育開展對口援教工作。民進會員、杭師大附屬小博士藝術(shù)幼兒園李君就是在那時開始了她的援教之路。她的援教團隊以多元立體培訓(xùn)、愛心結(jié)對、物品捐贈、研編援教用書等方式,對貴州的學(xué)前教育老師們進行了師資培訓(xùn)和援教幫扶活動?!敖?jīng)過十余年的交流培訓(xùn),我們已經(jīng)實現(xiàn)從幫扶到協(xié)作的延伸,打通幼教人才造血功能,努力推進東西部學(xué)前教育均衡化發(fā)展?!闭劦侥壳暗脑坛晒罹肿院?。
李君團隊是民進中央開展“同心·彩虹行動”的一個縮影。實際上,29個民進省級組織都在參與深化“同心·彩虹行動”,由兩個省級組織結(jié)對幫扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和初中校,輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)和幼兒園,民進通過這樣組團式教育支援的方式,全力開展“彩虹結(jié)對行動”,覆蓋安龍縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
十年樹木,百年樹人,要從根上改善安龍縣的教育水平,還得培養(yǎng)一支留得住的教師人才隊伍。為促進當(dāng)?shù)亟處熃逃w系構(gòu)建,民進中央積極協(xié)調(diào),促成北京師范大學(xué)教師教育研究中心與興義民族師范學(xué)院合作,成立“西南民族地區(qū)教師教育研究中心”,幫助培養(yǎng)學(xué)科骨干,合作開展課題研究,不僅為黔西南州、安龍縣培養(yǎng)優(yōu)秀教師提供助力,也為西南地區(qū)教育脫貧、教師教育資源開發(fā)、區(qū)域教育發(fā)展搭建平臺。
民進中央在安龍縣舉行定點扶貧工作推進會。
放眼未來:攻堅克難改善民生
“這是素有‘菇中之王’‘蔬菜之冠’美稱的香菇脆;這是‘維C之王’刺梨原液,每一瓶都是滿滿的濃縮精華;這是‘十大仙草之首’的鐵皮石斛,益胃生津,提高免疫力……”今年5月19日,在義龍新區(qū)“大山面貌”直播間,民進中央掛職安龍縣副縣長楊振敏化身主播,直播帶貨。
脫貧以后,民進攜手安龍在致富的道路上不斷向前。民進中央連續(xù)兩年下發(fā)參與消費扶貧工作倡議書,開展“我為扶貧下一單”活動,廣泛動員全會和所聯(lián)系社會力量,暢通“線上線下”銷售渠道,將消費扶貧與企業(yè)扶貧、電商扶貧深度結(jié)合,依托溫氏股份、美食林集團、益升食品有限公司、新高教集團等社會機構(gòu)和會員企業(yè),依托“大漢福利”“開明扶貧商城”“進扶閣”三個電商平臺等,助推安龍農(nóng)特產(chǎn)品銷售額增加4.12億元。
改善民生不只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,健康的體魄更是防止返貧的關(guān)鍵。為改善安龍縣百姓的就醫(yī)環(huán)境,浙江、重慶、安徽等地民進省級組織聯(lián)合開展民進醫(yī)療專家赴安龍縣講學(xué)交流活動,與安龍縣人民醫(yī)院對口共建,為當(dāng)?shù)毓歉舍t(yī)護人員外出培訓(xùn)提供平臺,還組織開展赴安龍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的義診帶教活動,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療保障能力提升。
這些年,安龍縣一年一個樣、年年都變樣,全縣經(jīng)濟不斷發(fā)展、百姓生活日漸殷實,2019年底,安龍縣在全省脫貧攻堅評價考核中獲得“好”的評價。
2020年是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年,未來的安龍將如何發(fā)展?正如民進中央主席蔡達峰所說,高質(zhì)量脫貧要務(wù)求實效,在下一步定點扶貧中,要確保工作力度不減,大力支持鄉(xiāng)村公共服務(wù)建設(shè),以多種形式支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,著力鞏固脫貧攻堅成果,確保脫貧成效獲得群眾認可,經(jīng)得起時間檢驗;要積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把握“交匯期”工作要求,立足本地區(qū)群眾長遠發(fā)展,積極探索扶貧新方法,進一步深化扶志與扶智工作,不斷激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,推動貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項政策落到實處,再接再厲,繼續(xù)奮斗,譜寫黔西南州、安龍縣脫貧攻堅新篇章。